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1、2019/7/12,1,旅游景區安全管理講座,2019/7/12,2,OHS是一個國際性職業安全及衛生管理體系評審的系列標準，適用于各種行業及規模的公司。這一標準是組織全部管理體系的一個組成部分，既能保證勞動者在工作中的安全與健康，同時也反映出一個企業的文明化程度和在日益國際化的經濟活動中所具備的競爭潛力。該標準包括為制定、實施、實現、評審和保持職業安全衛生方針所需的組織機構、規劃、活動、職責、制度、程序、過程和資源。它是一個動態的、自我調整和完善的管理系統，涉及組織職業安全衛生的一切活動。要求把組織職業安全衛生管理中的計劃、組織、實施和檢查、監控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的
2、目標、程序和作業文件。 國際標準化組織（ISO）、國際勞工組織（ILO）也在積極準備制定國際性標準。OHSAH18000是歐洲十幾個著名認證機構及歐、亞、太一些國家共同參與制定的標準，根據目前國際范圍內對該標準的需求及實施情況，該標準已成為被廣泛采用的、最有權威性的職業健康安全管理體系標準。建立OHSAS18001職業健康安全管理體系，“以人為本”的時代已經到來。,2019/7/12,3,旅游景區安全管理講座,目的：理解和掌握景區安全生產管理的主要基本概念 主要內容（熟悉、掌握）： 安全生產、安全生產管理、安全、本質安全、事故、事故隱患、危險、重大危險源等 景區的安全，突發事件應急救生基本原理
3、和方法,2019/7/12,4,安全生產管理術語及概念,安全-各種事物對人，對物，對環境不產生危害 消除能導致人員傷害、疾病、或死亡，或引起設備或財產損失，或危害環境的條件。 無危則安，無損則全 危險-系統中存在導致發生不期望后果的可能性超過人們的承受程度。 一般用危險度來表示危險的程度。 本質安全-通過設計、監控等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。,2019/7/12,5,安全生產：是指在生產過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身安全健康、設備完好無損及生產順利進行。（人身安全、設備和產品安全，以及交通運輸安全等；安全是生產的前提） 安全
4、生產管理：是以安全生產為目的，進行有關決策、計劃、組織和控制方面的活動,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,6,事故：職業活動過程中發生的意外的突發性事件的總稱。通常會使正?；顒又袛?、造成人員傷亡或財產損失。 旅游安全事故：在旅游活動過程中，涉及旅游者人身、財物安全的事故。 事故隱患：可導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為及管理上的缺陷。 重大危險源：是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,7,所謂系統安全，是在系統壽命周期內應用系統安全管理及系統安全工程原理，識
5、別危險源并使其危險性減至最小，從而使系統在規定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的安全程度。 系統安全的基本原則，是在一個新系統的構思階段就必須考慮其安全性的問題，制定并開始執行安全工作規劃系統安全活動，并且把系統安全活動貫穿于系統壽命周期，直到系統報廢為止。 風險，是危險、危害事故發生的可能性與危險、危害事故嚴重程度的綜合度量,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,8,按導致事故的直接原因分類。根據國家標準生產過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-2009）的規定，分為4大類（即4M要素）： 人的因素 物的因素(機) 環境因素 管理因素 事故預防基本原則-“3E”原則： En
6、gineering工程技術改進 運用工程技術手段消除不安全因素 Education教育（說服教育和人員調整） 掌握安全生產知識和技能，樹立“安全第一”思想 Enforcement強制或懲戒 必要的行政和法律手段約束人們的行為,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,9,我國安全生產工作管理方針 中華人民共和國安全生產法第3條規定：“安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針” “安全第一，預防為主”的方針，規定了我國安全生產的基本原則,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,10,“五同時”與“三同時” 安全生產五同時 企業生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時
7、計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。 建設項目三同時 凡我國境內新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)和引進的建設項目，其勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。 新、改、擴建項目的職業安全衛生設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,11,“三個同步” 指安全生產與經濟發展建設、企業深化改革、技術改造同步規劃，同步發展、同步實施的原則。 “三不放過” 責任不落實不放過 工作不到位不放過 問題不解決不放過,安全生產管理術語及概念,2019/7/12,12,我
8、國現行安全生產管理制度,政府統一領導 部門依法監管 企業全面負責 社會監督支持,2019/7/12,13,安全教育培訓要求,原則：通過資質單位崗位資格安全培訓認證 規定：高風險單位48學時/年；再培訓16學時/年。 其他單位24學時/年；再培訓 8學時/年。 內容： 應掌握具體管理知識： 工傷保險的規定 事故和職業病管理（統計、報告、調查、處理） 事故現場勘驗，應急措施。 編制應急救援預案。,2019/7/12,14,安全生產檢查,安全檢查內容（原則上）： 查思想：安全意識與培訓教育 查管理：各項管理制度、安全操作規程執行 查隱患：重點崗位、設備、環境、人員，尤其是強檢設備設施、環境、儀器、護
9、品等。 查整改：隱患整改及效果 查事故處理：調查、報告、處理、糾正與預防措施制定及實施跟蹤。 安全檢查方法 常規檢查：定性檢查 儀器檢查：探傷儀、瓦檢儀、聲級計等定量測定 安全檢查表： 安全檢查的最有效工具 類型涉及不同專業、不同檢查對象、不同目的。 優點是提高檢查質量，防止遺漏不安全因素。 常用格式：分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、日期及人員。,2019/7/12,15,旅游景區安全管理概述,2019/7/12,16,2019/7/12,17,2019/7/12,18,旅游景區安全管理體系,旅游安全是旅游景區經營的生命線。沒有安全，就無法使旅游活動順利開展起來。國家旅游局、與國務院有關
10、職能部門（公安部、國家安全生產監督管理局、國家食品監督管理局）以及各景區相關主管管理部門歷來都十分重視旅游安全工作。在1990年和1994年先后頒布了旅游安全管理辦法及實施細則、重大特大旅游安全事故報告和處理制度等。 與旅游景區活動直接有關的安全范圍：交通安全、治安安全、消防安全、食品衛生安全、建筑物安全、設備安全、地質安全、生物安全等。,2019/7/12,19,旅游景區安全管理的方針,為加強旅游景區安全管理工作，保障旅游者人身、財物安全，旅游景區安全管理應當貫徹“安全第一，預防為主”的方針。 “安全第一”，在旅游全過程中，無論是國家旅游行政管理部門，還是旅游企業和經營單位，或旅游從業人員，
11、都必須始終把安全工作放在頭等重要的地位。因為安全問題是一個極其重要、十分敏感的問題。安全，不僅影響到旅游業的形象和信譽，還關系到旅游業的生存和發展。 “預防為主”，在旅游全過程中，國家旅游行政管理部門、旅游景區經營單位及從業人員，要會同有關管理部門、旅游相關行業或旅游相關從業人員，采取積極的安全防范措施，從源頭上清除不安全隱患。,2019/7/12,20,旅游景區安全管理體制,旅游景區安全管理工作實行在國家旅游行政管理部門統領導下，各級旅游行政管理部門分級管理的體制。各級旅游行政管理部門在當地政府的領導下，會同有關部門，對旅游安全進行管理。旅游企業應把安全指標作為經營管理中的一項重要內容，扎扎
12、實實地做好旅游安全工作。 與旅游景區安全保障體制相關，并行使安全監管職能的政府行政部門：公安部、交通部、建設部、衛生部、國土資源部、安監總局、國家林業局、保監會、氣象局、國家旅游局等。因此，安全管理的相關政策較多，評價標準也較多、預案也較多，不盡一致。發生重特大安全事故，一般應以省級以上人民政府牽頭成立事故調查組、事故善后處理組等，相關部門都應參與進來。我國從中央到地方都建有假日辦，就是一個保證假日旅游安全的部際協調小組，有近20個部門參加，其中安全職能部門有十個左右。,2019/7/12,21,旅游景區安全管理工作的職責,旅游景區經營單位是旅游安全工作的基層單位。其安全管理工作的職責是： 1
13、設立安全管理機構，配備安全管理人員； 2建立安全規章制度，并組織實施； 3建立安全管理制度，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工； 4接受當地旅游行政管理部門對旅游安全管理工作的行業管理和檢查、監督； 5把安全教育、職工培訓制度化、經?；?，培養職工的安全意識，普及安全常識，提高安全技能；對新招聘的職工，必須經過安全培訓，合格后才能上崗； 6新開業的旅游景區企事業單位，在開業前必須向當地旅游行政管理部門申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規章制度的檢查驗收，檢查驗收不合格者，不得開業,2019/7/12,22,7堅持日常的安全檢查工作，重點檢查安全規章制度的落實情況和安全管理漏洞
14、，及時消除不安全穩患； 8對用于接待旅游者的汽車、旅船和其他設施，要定期進行維修和保養，使其始終處于良好的安全狀況，在運營前進行全面的檢查，嚴禁帶故障運行； 9對旅游者的行李要有完備的交接手續，明確責任，防止損壞或丟失； 10在安排旅游團隊的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于過分疲勞狀態； 11負責為旅游者投保； 12直接參與處理事故單位的旅游安全事故，包括事故處理：善后處理及賠償事項等； 13開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時；要事先制定周密的安全保護預案和急救措施，重要團隊需要按規定向有關部門審批。,2019/7/12,23,旅游景
15、區安全事故的等級,旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故4個等級： 1輕微事故，是指一次事故造成旅游者輕傷或經濟損失在1萬元以下者； 2一般事故，是指一次事故造成旅游者重傷或經濟損失在1萬10萬(含1萬)元以下者； 3重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經濟損失在10萬100萬(含10萬)元以下者； 4特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或經濟損失在100萬(含100萬)元以上者，或性質特別嚴重，產生重大影響者。,2019/7/12,24,道路交通事故分類,另根據公安部制訂的道路交通安全管理辦法規定的安全事故等級：道路交通事故分為以下四類： 輕微事故，是指一次造成
16、輕傷至人，或者財產損失機動車事故不足元，非機動車事故不足元的事故。 一般事故，是指一次造成重傷至人，或者輕傷人以上，或者財產損失不足萬元的事故。 重大事故，是指一次造成死亡至人，或者重傷人以上人以下，或者財產損失萬元以上不足萬元的事故。 特大事故，是指一次造成死亡人以上，或者重傷人以上，或者死亡人，同時重傷人以上，或者死亡人，同時重傷人以上，或者財產損失萬元以上的事故,2019/7/12,25,一般（三級） 一次造成旅游者14人重傷； 一次造成20以下嚴重食物中毒； 較大（二級） 一次造成旅游者59人重傷； 14人死亡；或一次造成2050人嚴重食物中毒，且有14人死亡； 重大（一級） 一次造成
17、旅游者10人以上重傷； 5人以上死亡；或一次造成50以上嚴重食物中毒，且有5人以上死亡。,應急協調領導小組制定安全事故等級,2019/7/12,26,旅游景區安全事故的處理程序,(一) 陪同人員應當立即上報主管部門，主管部門 應當及時報告歸口管理部門。 (二) 會同事故發生地的有關單位嚴格保護現場 (三) 協同有關部門進行搶救、偵察 (四)有關單位負責人應及時趕赴現場處理 (五) 對特別重大事故，應當嚴格按照國務院特別重大事故調查程序暫行規定進行處理。,2019/7/12,27,陪同人員所在旅行社組團社所在地旅游主管部門各相關職能部門當地人民政府/上級旅游主管部門省級人民政府 維持現場秩序，疏
18、導群眾協助與配合醫療、公安、醫療急救、保險、交通、衛生防疫、質檢、活動主辦單位及主管機關、外事、司法、民政等部門處理相關搶救、調查取證、勘查、理賠、處罰、調解、訴訟及善后等事宜寫出事故發生報告。,景區安全事故處理流程體系,2019/7/12,28,旅游景區安全事故處理的相關法規,國家關于旅游景點景區安全管理的法規到目前為止出臺的主要有： 1、旅游安全管理暫行辦法（國家旅游局，1990年2月20日發布） 2、旅游安全管理暫行辦法實施細則（國家旅游局，1994年1月22日發布） 3、重大旅游安全事故報告制度試行辦法（國家旅游局，1993年4月15日發布） 4、重大旅游安全事故處理程序試行辦法（國家
19、旅游局，1993年4月15日發布） 5、關于加強旅游涉外飯店安全管理，嚴防惡性案件發生的通知（國家旅游局、公安部，1993年8月10 日發布） 6、旅行社辦理旅游意外保險暫行規定（國家旅游局、1997年5月30日發布） 7、漂流旅游安全管理暫行辦法（國家旅游局、1998年4月7日發布） 8、游樂園（場）安全和服務質量（GB/T16767-1997 國家技術監督局，1997年4月22日批準）,2019/7/12,29,旅游景區安全事故應急救援,一、事故應急救援體系 二、事故應急救援預案的策劃與編制 三、事故應急救援預案的演練與評審,2019/7/12,30,事故應急救援的基本任務,立即組織營救受
20、害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員 迅速控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危害性質及危害程度 做好現場清潔，消除危害后果 查清事故原因，評估危害程度,2019/7/12,31,事故應急救援的特點與意義,特點： 從事故預防角度制訂事故應急預案； 從事故發生后損失控制的角度制訂應急預案 意義： 提高國家危機管理能力的緊迫需要 經濟社會高速發展的必備條件 全面建設小康社會的基本要求 加強和改善國家安全生產監管能力、建立安全生產長效機制的重要舉措,2019/7/12,32,法律法規對應急救援的要求,有關法律 安全生產法、消防法、建筑法、治安管理處罰
21、法、職業病防治法等 有關法規 關于特大安全事故行政責任追究的規定、危險化學品管理條例、使用有毒物品作業安全管理條例、特種設備安全監察條例、建設工程質量管理條例、電力供應與使用條例、電力設施保護條例、公共場所衛生管理條例、大型群眾性活動安全管理條例等 地方或行業法規 昆明市特種行業和公共場所治安管理條例等 國家、行業和地方標準等規定,2019/7/12,33,應急管理過程（四個層次）,事故應急管理包括預防、預備、響應和恢復四個階段。,響應,預備,預防,恢復,2019/7/12,34,應急救援體系的組織結構 及其運行機制,應急救援系統的組織結構包括五個方面的運作機構： 各機構要不斷調整運行狀態，協
22、調關系，形成整體，使系統快速、有序、高效地開展現場應急救援行動,應 急 救 援 組 織 機 構,應急指揮機構,事故現場指揮機構,支持保障機構,媒體機構,信息管理機構,2019/7/12,35,(1)通訊包括媒體 (2)消防與營救 (3)泄漏控制 (4)公用設施管理 (5)工程措施,(6)環保 (7)醫療救護 (8)安全保障 (9)運輸及后勤保障 (10)行政管理,應急救援體系的支持保障系統,2019/7/12,36,旅游景區安全事故預防和處置,2019/7/12,37,旅游景區風險控制原則,考慮風險控制措施時，按照以下優先順序原則： -消除危險、危害 -取代或替代高危險、危害 -隔離危險、危害
23、 -分離危險、危害（遙控等） -采用規定的工作程序工作（如限制接觸時間） -采用預警系統 -采用個體防護裝置,2019/7/12,38,風險研究 危險辯識與風險評估 以上海世博會為例 參觀人數風險 參觀者的不確定風險（包括城市、參展商及展品數量和質量） 財務風險 運行過程風險 場館后繼利用風險 非常事件風險（不包括不可預測因素）,旅游景區安全風險研究,2019/7/12,39,旅游景區安全事故的類型,旅游景點景區安全事故發生方式很多，發生地點多種多樣，這里主要從旅游資源分類角度來劃分。,2019/7/12,40,旅游景區安全事故的類型,2019/7/12,41,旅游景區安全事故的類型（人文景觀
24、）,2019/7/12,42,旅游景區和大型活動事故特點 人群密集性 突發性和不確定性 社會影響性 非程序化決策 旅游景區和大型活動事故的主要原因 火災、爆炸、結構風險、中毒、人群擁擠 旅游景區和大型文體活動中事故的主要因素 觀眾失控、擁擠踩踏（48%）、疏散通道燈光不符合要求（21%）、建筑設施坍塌（16%）、騷亂（8%）、氣象災害、人員摔倒（5%）、其它（2%）,旅游景區安全事故原因分析（一）,2019/7/12,43,事故分析 建筑類事故 1、坍塌類：設計缺陷、建筑不當、結構強度不足、負荷過大 2、倒塌類：建設不當、維修不當、天氣等 火災類事故 1、違章電焊，2、照明引燃，3、電線短路，
25、4、放火，5、煙頭引燃，6、雷擊等 擁擠踩踏類事故,旅游景區安全事故原因分析（二）,2019/7/12,44,旅游景區安全事故分析（二）,爆炸類事故 1、煙火、氣球類爆炸，2、工業類爆炸 中毒類事故 氣體類等非食物性中毒 氣象災害 1、暴雨，2、高溫，3、雷電，4、冰雪、風災等 地質災害 公共衛生事件 1、食物中毒，2、流行疾病，3、突發疾病 其它類事件 1、高處墜落 2、社會公共安全事件 A、恐怖破壞，B、蓄意破壞，C、騷亂，D、治安事件,2019/7/12,45,火災的預防和處置,2019/7/12,46,火災分為哪幾類？各適應哪種滅火劑撲滅？ 按燃燒物質及特性，火災分為A、B、C、D四類
26、： A類，指可燃固體物質火災； B類，指液體火災和熔化的固體物質火災； c類，指可燃氣體火災； D類，指可燃金屬火災，如鉀、鈉、鎂、鈦、鋰、鋁合金等物質的火災。 應根據不同類型火災選擇不同滅火劑： 撲救A類火災應選用水、泡沫、磷酸銨鹽干粉滅火劑。 撲救B類火災應選用干粉、泡沫滅火劑。 撲救極性溶劑B類火災不得選用化學泡沫滅火劑、抗溶性泡沫滅火劑。 撲救C類火災應選用干粉、二氧化碳滅火劑。 撲救D類火災選用7150滅火劑以及砂、土等。 防火的基本原理 防止燃燒條件的產生，不使燃燒三個條件相互結合并發生作用，以及采取限制、削弱燃燒條件發展的辦法，阻止火勢蔓延，這就是防火的基本原理。,2019/7/
27、12,47,滅火的基本方法有哪些？ 冷卻滅火法，就是將滅火劑直接噴灑在燃燒著的物體上，將可燃物質的溫度降低到燃點以下，終止燃燒。如用水滅火。 隔離滅火法，就是將燃燒物體與附近的可燃物質隔離或疏散開，使燃燒停止。 窒息滅火法，就是阻止空氣流入燃燒區，或用不燃物質沖淡空氣，使燃燒物質斷絕氧氣的助燃而熄滅。如用泡沫滅油類火災。 抑制滅火法，也稱化學中斷法，就是使滅火劑參與到燃燒反應歷程中，使燃燒過程中產生的游離基消失，而形成穩定分子或低活性游離基，使燃燒反應停止。如干粉滅火劑滅氣體火災。 常用的滅火器有： 干粉滅火器、 二氧化碳滅火器、 泡沫滅火器。,2019/7/12,48,二氧化碳滅火器的使用方
28、法及注意事項 二氧化碳滅火器使用方法：先拔出保險栓，再壓下壓把(或旋動閥門)，將噴口對準火焰根部滅火。 二氧化碳滅火器注意事項：使用時要戴手套，以免皮膚接觸噴筒和噴射膠管，防止凍傷。使用二氧化碳滅火器撲救電器火災時，如果電壓超過600伏，應先斷電后滅火。 干粉滅火器的使用方法 干粉滅火器的使用方法與二氧化碳滅火器的使用方法相同，但應注意的是：干粉滅火器在使用前，應先把滅火器上下顛倒幾次，使筒內干粉松動。在使用ABC干粉滅火器撲救固體火災時，應使滅火噴嘴對準燃燒最猛烈處，左右掃射，并應盡量使干粉滅火劑均勻地噴灑在燃燒物表面，直至把火全部撲滅。因干粉的冷卻作用甚微，滅火后一定要防止復燃。,2019
29、/7/12,49,火場逃生方法,常用方法： 利用登高消防車，掛鉤梯兩節梯連用逃生； 利用建筑物通道或建筑物內設施逃生； 自制器材逃生； 尋找避難處所逃生； 互救逃生； 利用身邊消防器材或其他器材邊滅火邊逃生。,2019/7/12,50,高層建筑火災的逃生方法 一是盡量利用建筑內部設施逃生：1.利用消防電梯、防煙樓梯、普通樓梯、封閉樓梯、觀景樓梯進行逃生；2.利用陽臺、通廊、避難層、室內設置的緩降器、救生袋、安全繩等進行逃生；3.利用墻邊落水管進行逃生；4.將房間內的床單或窗簾等物品連接起來進行逃生。 二是不同部位、不同條件下的逃生方法：1.當某一樓層或某一部位起火，且火勢已經蔓延時，不可驚慌失
30、措盲目行動，而應注意聽火場廣播，再選擇合適的疏散路線和方法。2.當房間內起火，且門已被封鎖，可通過陽臺或走廊轉移到相鄰的未起火房間，再行疏散。3.如果晚上聽到火警，應首先試房門是否變熱，若已變熱，門就不能打開；若門未熱，可通過正常途徑逃離房間。4.當某一防火分區著火，大火已將樓梯間封住，可先疏散到房頂，再從相鄰未著火樓房的樓梯間疏散。5.如建筑內火大、煙濃，無法逃生，就要緊閉門窗，不斷用水澆濕門窗、阻止火勢蔓延，切不可打開門窗，更不可跳樓，要想辦法與外界聯系，等待救助。 三是自救、互救逃生：1.利用各樓層存放的消防器材撲救初起火災。2.充分運用身邊物品自救逃生：如把床單、窗簾等接成繩，進行滑繩
31、自救；或將自來水設法淋濕門和墻壁，阻止火勢蔓延。3.對老、弱、病殘、孕婦、兒童及不熟悉環境的人要引導疏散，共同逃生。,2019/7/12,51,影劇院火災的逃生方法 （應根據不同起火部位，選擇相應的逃生方法） 當舞臺失火時，要盡量靠近放映廳的一端，掌握時機逃生。 當觀眾廳失火時，可利用舞臺、放映廳和觀眾廳的各個出口逃生。 當放映廳失火時，可利用舞臺和觀眾廳的各個出口逃生。 不論何處起火，樓上的觀眾可從疏散門經樓梯向外疏散。 此外，還可就地取材，利用窗簾等物品，自制救生器材，開辟疏散通道。 歌舞廳、卡拉OK廳火災的逃生方法 保持冷靜，辯明安全出口方向。 相機選擇多種途徑逃生：如歌舞廳設在樓層底層
32、，可直接從窗口跳出；若設在二、三樓時，可抓住窗臺往下滑，讓雙腳先落地；如果歌舞廳設在高層樓房或地下建筑中，則應參照高層建筑或地下建筑的火災逃生方法逃生。 如果舞廳逃生通道被大火和濃煙堵截，又一時找不到輔助救生設施時，被困人員只有暫時逃向火勢較弱區間，向窗外發出求援信號，等待消防人員營救。 在逃生中要注意防止中毒。如采取用水打濕衣服捂住口腔和鼻孔，若一時找不到水，可用飲料代替；逃生行動中，應采用低姿行走或匍匐爬行，以減少煙氣對人體的危害。,火場逃生方法,2019/7/12,52,火災事故處理流程 1.報警并疏散現場人員 2.組織有序滅火 現場警戒 查明火源 關閉電源、通風系統 啟用消防設施裝備
33、轉移可燃物 開辟、疏通消防通道，引導救援 告訴被困者逃生途徑、方法 3.保護火災現場 4.協助調查 5.善后處理（統計、追責、安撫與補償、媒體信息處理）,2019/7/12,53,擁擠踩踏事故的預防和控制,2019/7/12,54,擁擠踩踏事故的預防和控制,活動場所特性 人群密集性，人群不可預測性，人群分布不均性 擁擠人群特性 受運動規律影響 人群密度決定人群內部壓力。擁擠踩踏事故特征 發生時空不定，誘發原因眾多，突然發生難以控制，群死群傷 擁擠踩踏事故成因分析 波動、恐慌、信息、環境 1.出口狹窄（45%），2.人群擁擠（16%），3.騷亂（14%），4.看臺倒塌起火（13%），4.突發事件
34、（10%），5.宗教節日（2%）,2019/7/12,55,擁擠踩踏事故的預防和控制,預防與控制 對游人工作 人員數量控制 （流動人群安全標準4人/平米，靜止4.7人/平米） 流向與流速控制 雙向單向 人群情緒與行為控制 風險辨識 安全部門工作 人員配備 安全設施 1.安防系統，2.標志、標識，3.道路、通道設計，4.出入口，5.基礎設施，6.臨時設施，7.特種設備管理 環境因素 1.自然環境，適宜條件：極端天氣35 ，濕度70%，無雨雪冰雹，風速4.0m/s ；2.社會環境；3.周邊交通等環境,2019/7/12,56,人群行為活動風險辯識,2019/7/12,57,人群對事故嚴重性風險因素
35、辯識,2019/7/12,58,人群聚集風險識別關鍵詞,2019/7/12,59,游客管理的方法,2019/7/12,60,2019/7/12,61,游客管理的方法,運用隊列管理技巧； 實行容量彈性化； 增加實際旅游容量； 采取定點保護措施； 實施定量管理技術。,價格刺激； 市場營銷； 教育講解。,供給 調節 技術,需求 調節 技術,2019/7/12,62,擁擠踩踏事故處理流程 疏散人員 迅速上報 積極施救 保護現場 配合調查 撰寫報告 善后處理,2019/7/12,63,食品衛生事故的預防和控制,2019/7/12,64,食品衛生安全,旅游景區餐飲業易發生事故 食品衛生安全 食品安全法、食
36、品安全準入制度、備案制度 食物中毒主要原因 1.生熟交叉感染（45%），2.加工人員污染（14%），3.熟食儲存不當（9%），4.未燒熟煮透（7%），5.容器餐具不潔（7%），6.誤食有毒食物（6%），7.其它（9%） 餐廳內外環境安全 廚房 水、電、氣 用餐設施安全及衛生,2019/7/12,65,食品衛生事故預防與控制,索證制度 食品采購制度 驗收臺帳制度 晨檢制度 健康檢查衛生培訓制度 從業人員個人衛生制度 運輸衛生制度,貯藏衛生制度 粗加工衛生制度 切配衛生制度 燒煮烹調衛生制度 餐飲具清洗消毒保潔制度 內外環境衛生 獎懲制度,2019/7/12,66,食品衛生安全事故處理流程 1.趕
37、赴現場，核實事件 2.及時上報 3.積極搶救 4.收集物證，查明毒源 5.撰寫報告 6.善后事宜,2019/7/12,67,旅游景區交通安全現場的急救,車禍的致傷原因比較復雜，既有機械的因素(如擠壓、拋擲等)，也有其他因素(如爆炸所致的燒傷等)。創傷往往比較嚴重，存在多發性創傷、復合傷等。而現場急救的成功與否則直接影響到傷員是否生存及生活質量。 現場急救的宗旨：利用一切可以利用的手段，以最快的速度進行急救和轉送，盡可能使傷員能活著到醫院，并為進一步治療創造條件。,2019/7/12,68,創傷死亡三個高峰： 第一高峰在傷后數分鐘之內，多由于腦干、高位脊髓、心臟、主動脈或其他大血管的損傷所致，這
38、類傷員只有極少數可能被救活; 第二高峰是傷后數分鐘至數小時之間，多由于腦、胸、腹內臟器或血管破裂，骨盆或股骨骨折等引起大量失血所致，這是搶救成活的關鍵所在，故亦稱為“創傷搶救的黃金1小時”，現場急救的目的就是要爭取這“黃金1小時”，為進一步治療爭取時機; 第三高峰則發生在傷后數日或數周之內，多由于嚴重感染或器官衰竭所致。,2019/7/12,69,急救關鍵：氣道管理、心肺復蘇、包扎止血、 骨折固定及安全運送，使病人能活著到醫院。 急救方法 現場組織，及時報警 分類救護，輕重緩急 正確搬運，避免二次傷害,旅游景區車禍現場的急救,2019/7/12,70,交通安全事故處理流程 1.迅速上報 2.協
39、助搶救，配合工作 4.保護現場，維持秩序 5.撰寫報告 6.善后事宜,2019/7/12,71,游客落水的預防與急救,預防措施 落水者特點 神志不清、驚慌亂動，會死命抓住夠得著的一切東西 入水救援方法 側泳抱溺水者上體拖運法 側泳抓溺水者手臂拖運法 注意事項 萬不得已，方才下水；背后接近，遇纏解脫。,2019/7/12,72,對溺水窒息者進行急救,溺水窒息者特點 腦充血而有中風現象，口腔堵塞 會厭的軟骨瓣痙攣，堵塞空氣進入肺部 排出腹水的方法 膝上倒水法： 提腹倒水法： 民間倒水法：,2019/7/12,73,注意事項 溺水者呼吸十分微弱或處于窒息狀態，應立即做人工呼吸，不要把時間浪費在解衣、
40、摸脈、檢查瞳孔，甚至排除腹水等工作上。 人工呼吸法 心臟起博術,對溺水窒息者進行急救,2019/7/12,74,景區老年人突發疾病的急救,老人摔倒常見的原因有： 1.中風因高血壓伴腦內小動脈硬化，使其突然破裂出血，常發生昏迷、偏癱等。 2.眩暈因心、腦血管疾病以及頸椎病等引起，一般無意識障礙。 3.暈厥大腦一時性嚴重缺氧缺血，導致短暫性意識喪失。 4.心絞痛急性發作。 5.不慎摔跤骨折及癲癇等由上述原因引起的突然摔倒。,2019/7/12,75,景區老年人突發疾病的急救,注意事項 如中風或蛛網膜下腔出血者，立即扶起，只會加重出血癥狀；腦供血不足引起的暈厥，病人本應平臥，如將其扶起，反而加重腦部
41、缺血狀況；如發生骨折或脫臼，攙扶會加劇損傷，尤其是脊柱骨折病人若損及脊髓神經，可引起截癱。 處理方法 應先觀察老人的表情、神態，如神志清醒的，可詢問摔倒的原因，然后給予幫助。如心絞痛病人，應讓其服下急救藥，送醫院。遇到昏迷或有語言障礙的病人，即打急救電話120。嘔吐病人，應將其頭部側向一邊，以防嘔吐物返回流入呼吸道引起窒息。 在確認無脊柱損傷時才可搬動病人，要一個托頭、胸部，一個托腰、臀部，一個托腿、腳，動作宜緩慢平穩。動作粗暴只會加重病情。,2019/7/12,76,特種游樂項目安全預防,特種游樂設施的安檢 水上游樂 動物表演 民間民俗節慶安全工作 火把節 潑水節,2019/7/12,77,其它情況的預防與急救,高空墜物 中毒 皮膚中毒（農藥、植物） 一氧化碳中毒 嚴寒氣候中的危險 體溫過低 凍傷,過高溫度引起的疾病 熱痙攣 熱虛脫 中暑 曬斑 蟲蛇叮咬 雷擊,2019/7/12,78,東漢政治家荀況: 先其未然謂之防, 發而止之謂其救， 行而責之謂之戒。 防為上，救次之，戒為下。,2019/7/12,79,謝謝！,
旅游景區安全管理培訓資料.ppt
