安全生產管理制度匯編(145頁)

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1、 安全生產管理制度匯編 發 布 令 公司各部門： 為建立、實施、保持和持續改進本公司的安全管理體系，更好地貫徹執行安全法律、法規及標準，有效控制生產作業過程中的安全風險、提高安全績效，根據《中華人民共和國安全生產法》、《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》、《工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南》等相關法律法規標準，結合公司安全生產標準化創建工作的開展，公司安全生產領導小組組織人員對公司《安全生產管理制度匯編》進行修訂。 《安全生產管理制度匯編》對公司的安全管理體系作了具體的描述，是指

2、導公司安全管理活動的綱領性文件和行為準則。望全體員工認真學習、領會安全生產標準化規范知識及內容，強化對規范的理解和掌握，并接受規范的理念與標準化管理模式。 公司各部門要認真執行《安全生產管理制度匯編》所規定的各項內容，將公司安全生產標準化建設工作落到實處，全面實現創建安全生產標準化企業目標，保障公司實現穩定、持續、和諧發展！ 公司《安全生產管理制度匯編》自2020年10月10日起正式批準、頒布并實施。 總經理： 2020年10月10日

3、目 錄 1.安全生產目標管理制度 1 2.安全生產目標考核辦法 3 3.安全管理機構及人員配備管理制度 4 4.安全生產責任制管理制度 6 5.安全生產費用提取和使用管理制度 8 6.員工工傷保險、安全生產責任制保險管理制度 10 7.法律、法規、標準規范管理制度 12 8.規章制度的管理 15 9.領導現場帶班管理制度 18 10.班組崗位達標管理制度 20 11.特種作業人員管理制度 24 12.消防安全管理制度 26 13.文件管理制度 28 14.檔案管理制度 31 15.安全生產獎懲制度 36 16.安全生產例會制度 38 17.現場安全管理制度

4、 40 18.電氣安全管理制度 42 19.勞動防護用品管理制度 47 20.設備和設施安全管理制度 49 21.工傷事故管理制度 53 22.教育培訓管理制度 58 23.建設項目“三同時”管理制度 63 24.設備設施變更管理制度 67 25.設備設施的檢修、維護、保養管理制度 69 26.設備設施的驗收管理制度 72 27.生產設備設施拆除和報廢管理制度 74 28.廠內交通安全管理制度 76 29.女工和未成年人保護制度 80 30.危險化學品安全管理制度 82 31.特種設備管理制度 85 32.“三違”行為管理制度 89 33.危險作業安全管理制度

5、96 34.操作牌與檢修牌管理制度 103 35.警示標志和安全防護的管理制度 105 36.承包商、供應商等相關方的管理制度 107 37.作業過程及環境變更的管理制度 109 38.安全檢查及隱患治理制度 112 39.危險辯識、評價與控制管理制度 116 40.重大危險源管理制度 123 41.應急管理制度 126 42.應急設施、裝備、物資管理制度 129 43.事故管理制度 133 44.績效評定管理制度 140 1.安全生產目標管理制度 一、目的 為規范安全生產目標的管理，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環節內容，為了貫徹執行“安全第一，

6、預防為主，綜合治理”的安全方針，落實安全生產責任，杜絕重大事故，避免和減少一般事故的發生。根據《中華人民共和國安全生產法》、《××省安全生產條例》及上級有關加強安全生產的要求，結合實際，制定本管理制度。 二、適用范圍 適用于本公司的安全生產目標的管理。 三、術語與定義 安全生產目標的管理是指企業在一個時期內，根據國家等有關要求，結合自身實際，制定安全目標、層層分解，明確責任、落實措施，定期考核、獎懲兌現，達到現代安全生產目標的科學管理辦法。 四、機構與職責 4.1總經理負責組織制定本年度的安全生產目標、指標，并對其審核、批準。 4.2安全管理部門（公司行政部）負責定期對目標完成情

7、況進行評估和考核，依據考核結果及時調整安全生產目標和指標的實施計劃，實施計劃的調整和修改應上報負責人，經總經理批準后對實施計劃進行調整修改、實施。評估報告和實施計劃的調整、修改記錄應形成文件形式加以保存。 4.3各部門、車間主要負責人對本部門、車間安全生產工作負全面責任，承擔本部門、車間目標任務的組織實施，其從業人員對安全生產目標管理負崗位責任。 五、管理內容與要求 5.1 明確安全生產目標的制定、分解、實施、考核等環節內容要求。安全目標的制定根據安全生產方針、管理評審的結果、生產和過程績效、標準化系統自評結果，改進安全生產管理存在的不足之處，起草安全生產目標，征求基層部門意見后由總經理

8、批準后實施。 5.2安全生產目標所需考慮要求. 5.2.1法律法規和上級部門等相關方的意見； 5.2.2同行業管理指標； 5.2.3歷年安全生產統計數據和上一年安全生產目標完成情況； 5.2.4財務、車間等相關部門的要求； 5.2.5可選擇的安全技術方案。 5.3安全生產目標制定的原則 5.3.1符合原則：符合相關法規標準和上級要求； 5.3.2持續進步原則：比以前的稍微高一點，跳起來，夠得著，實現得了 5.3.3三全原則：覆蓋全員、全過程、全方位； 5.3.4可測量原則：可以量化測量，否則無法考核兌現績效； 5.3.5重點原則：突出重點、難點工作。 5.4 安全生產

9、目標的分解 公司安全生產領導小組將安全生產目標分解到各部門，確保目標和指標實施。 5.5 目標的實施 5.5.1 實施計劃是安全生產目標實施的途徑和方法，應明確實施目標、工作內容、內容質量要求、責任人； 5.5.2 實施計劃分級實施，做到上一級與下一級相互銜接； 5.5.3 實施計劃頒布后需修改和調整，由那一級計劃執行部門提出書面申請，交予上一級部門進行審核，批準后方可變更； 5.5.4 目標和實施計劃應以文件形式頒布，調整和修改記錄應以文件形式加以保存，以便審查。 5.6目標的考核 5.6.1每季度、半年對各部門、車間安全生產目標實施進行檢查，保存記錄作為季度考核評價的依據，

10、并由行政部對其進行目標實施計劃的考核； 5.6.2 每季度對各部門安全生產目標實施過程進行監測，隨時了解情況，協調解決出現的矛盾和問題，并及時向安全生產領導小組報告目標完成情況； 5.6.3安全生產領導小組每年對安全生產目標完成情況進行評估，形成評估報告，作為下一年安全生產目標制定的依據。 5.7安全生產目標評審及修訂 通過對安全生產目標完成的效果進行考核和評估，并根據考核結果分析安全生產目標和指標的適宜性，由安全生產領導小組負責對安全生產目標進行修訂。 5.8獎勵與處罰 經考核，達到安全生產先進的車間、部門進行獎勵；達到安全生產合格車間、部門，不獎不罰；對安全生產不合格的車間、部

11、門進行適當罰款。連續三年安全生產不合格車間、部門，主要負責人在公司安全生產會議上討論過后給予相應的處罰。 2.安全生產目標考核辦法 為全面落實安全生產控制指標和工作目標，減少和杜絕各類生產安全事故的發生，促進企業安全、健康、快速、協調發展，依據公司下達的安全生產方針目標，制定本考核辦法 1、公司安全生產目標：死亡、重傷事故為零，減少輕傷、工傷事故；重大設備設施事故次數為零；安全生產投入確保100%，三級安全教育覆蓋率達到100%；員工規范操作，杜絕“三違”現象發生；安全管理員及特種作業人員要全部經過專業培訓，持證上崗要達到100%；力爭職業健康危害事故發生率為零及安全隱患整

12、改率達100%。完成全年目標的，年終公司安全生產領導小組組長獎2000元，副組長獎1200元，成員獎800元。 2、安全工作納入逐級考核之中，每季度、半年度向安全管理部門（公司行政部）提供考核數據。 3、各級班組要加強對所屬員工的安全教育，特別是對員工開展操作技能方面的培訓，公司定期或不定期檢查，凡無記錄或弄虛作假的，每次扣罰責任人100元。 4、凡出工傷事故的，每起事故，所在部門負責人罰款50元。 5、工傷事故發生后，必須5日內填報工傷報表和相關資料，逾期不報的每次罰款100元。 6、身兼多職領導的考核按其職責分別考核，月獎罰不疊加，獎懲實行就高不就低原則進行。 7、各級管理人員

13、有權利和義務糾正和報告各種違章違紀行為。對屢教不改的由公司作出處罰或處理。 8、公司每季度至少開展一次安全檢查和評比活動，并對安全工作有特別貢獻和突出事跡的單位和員工進行獎勵，對安全隱患整改不利和安全工作不重視的單位和個人進行處罰。年終公司對安全工作進行評比表彰。 9、工傷事故的確定：凡醫療費用超過100元或休息一天以上的工傷均屬于工傷事故。重傷事故的界定：工傷鑒定為1-4級；輕傷事故界定：工傷鑒定為5-10級；輕微傷事故界定：無級別的工傷。 3.安全管理機構及人員配備管理制度 一、目的 為進一步規范公司安全管理員配備，全面落實安全生產主體責任，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律

14、法規的規定，結合本公司的實際情況，特制定本制度。 二、 適用范圍 本制度只適用本公司。 三、術語與定義 3.1 安全生產領導小組是企業安全生產的領導機構，協調解決安全管理部門因權限無法解決的事項。 3.2 安全管理員是指負責安全管理的人員。 3.3 安全管理機構是指企業內部設立的專門負責安全管理事務的獨立機構。 四、機構職責與管理內容 根據《中華人民共和國安全生產法》中對不同行業和規模的企業的相關規定，結合本公司實際情況配備安全生產管理人員，并建立安全生產領導小組協調組織其安全生產工作。 4.1 安全生產領導小組主要職責 為了提高公司的安全生產管理水平，增強預防事故和應對事

15、故的能力，根據安全生產法規的要求，設置安全生產領導小組作為公司安全生產領導機構。 4.1.1 安全生產領導小組是公司安全生產管理的最高權力機構，全權負責公司的安全生產工作； 4.1.2 安全生產領導小組設組長1名，由公司總經理擔任； 4.1.3 安全生產領導小組設副組長1名或多名； 4.1.4 安全生產領導小組成員由各部門經理和主管組成； 4.1.5 安全生產領導機構每季度第一個月底前至少召開一次安全專題會，協調解決上季度存在的安全生產問題，并計劃本季度了安全生產工作； 4.1.6 安全專題會由主要負責人主持召開，由安全生產領導小組組織協調； 4.1.7 安全專題會上提出的工作要

16、求，若會議決定需要采取糾正/預防措施，則由安全生產領導小組組織相關責任部門制定執行糾正/預防措施，并將落實結果，落實情況在下一次安全專題會報告； 4.1.8貫徹落實國家有關安全生產法律法規和標準組織制定安全生產管理制度并監督實施，編制生產安全事故應急救援預案并組織演練，保證安全生產費用的有效使用，定期組織召開安全生產例會，開展安全教育培訓，組織實施安全檢查和隱患排查并監督整改，建立安全生產管理檔案。 4.2 安全管理機構主要職責 4.2.1貫徹執行國家有關勞動保護的政策、法令、法規及各項規章制度。 4.2.2計劃、布置、檢查、總結安全生產工作，監督完成年度安全生產指標。 4.2.3組

17、織編制安全技術措施計劃，并監督安全措施經費的落實，認真組織力量，保證按指定計劃實施。 4.2.4編制各項安全生產勞動保護規章制度和安全技術操作規程。 4.2.5有計劃地組織員工學習勞動防護措施和安全技術，定期向工人進行安全教育。 4.2.6推廣安全生產先進經驗，組織公司經常性開展安全活動。 4.2.7發生事故應按“四不放過”的原則及時組織調查，分析發生事故的原因，對事故責任者，要嚴肅處理，同時要認真吸取教訓，制訂改進措施，預防事故重復發生。 4.3安全生產管理人員主要職責 4.3.1 負責安全生產日常檢查并做好檢查記錄； 4.3.2 對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；

18、 4.3.3 對生產作業現場存在的安全隱患有權責令立即整改； 4.3.4 對于發現的重大安全隱患，應向總經理或安全生產領導小組報告； 4.3.5 對于不能解決的安全隱患或問題，應立即向總經理或安全生產領導小組報告； 4.3.6 按照程序報告生產安全事故情況。 4.安全生產責任制管理制度 一、目的 本制度確定了本公司適用于其生產活動和其它應遵守的安全責任要求，規定了安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂與考核等方面，確保本公司各級領導、各個部門、各類人員，在他們各自職責范圍內，對安全生產層層負責，確保安全生產目標的實現。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產責任制的

19、制定、溝通、培訓、評審、修訂與考核。 三、機構與職責 安全管理部門（公司行政部）負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂與考核的相關事項。 四、 管理內容與要求 4.1安全生產責任制的制定 4.1.1安全生產責任制由行政部負責起草后交安全生產領導小組審核； 4.1.2安全生產領導小組審核后提出修改意見； 4.1.3行政部修改后與公司各部門溝通，征求其意見，組織修訂會議定稿交予總經理審核，批準后由行政發出。 4.2安全生產責任制的溝通 4.2.1行政部）制定安全生產責任制應及時下發至各個部門、各類人員并征求意見； 4.2.2行政部將征求的意見匯總后反饋給安全生產領導小

20、組組長， 安全生產領導小組組長組織領導干部、各個部門、各類人員代表召開安全生產責任制修訂會，行政部根據修訂會結果對安全生產責任制定稿。 4.3培訓 4.3.1行政部負責安全生產責任制的解釋； 4.3.2行政部應定期組織領導干部、各個部門、各類人員對其安全生產責任制進行學習； 4.3.3 每次培訓學習應有學習記錄。 4.4評審 4.4.1 安全生產責任制評審小組由各部門負責人組成； 4.4.2 安全生產責任制評審小組對已制定的安全生產責任制進行評審； 4.4.3 安全生產責任制經評審后需形成評審意見，報安全生產領導小組組長批準。 4.4.4評審工作統一由生產部歸口管理。 4.

21、5 修訂 4.5.1 依據安全生產責任制評審意見，修訂安全生產責任制； 4.5.2行政部負責組織安全生產責任制的修訂，修訂后報安全生產領導小組組長批準實施。 4.6 考核 4.6.1 安全生產責任制的考核由行政部根據簽訂的安全生產責任制進行； 4.6.2 安全生產責任制的考核結果報安全生產領導小組認可。 4.7 周期 安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂與考核每年應進行一次。 5.安全生產費用提取和使用管理制度 一、目的 為了搞好公司安全生產費用的管理工作，保障安全生產費用切實為員工落實，維護員工的合法權益，確保公司生產、經營的有序進行。根據《中華人民共和國安全生產

22、法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（企財[2015]16號）中的各項規定，特制定《安全生產費用提取和使用管理制度》。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產費用的管理。 三、術語與定義 安全生產費用是指企業按照相關規定制定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。 四、 機構與職責 4.1總經理對安全生產費用全面領導，審批安全費用提取、安全投入計劃、經費使用報告、安全經費提取和使用情況年度報告。 4.2 安全生產領導小組負責監督檢查安全投入落實情況，每季度對安全生產費用是否落實進行審核。 4.3 財務部門負責對安全生產資金進行統一管理，審查

23、安全生產費用提取、使用計劃等，根據年度安全費用使用計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全生產費用臺帳。 4.4安全管理部門（公司行政部）負責組織編制年度安全生產費用使用計劃，并負責安全生產費用的使用和落實工作。 五、 管理內容與要求 5.1 按照國家規定，每年提取公司銷售額的一定比例作為公司的安全費用；安全生產費用是指企業按照規定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業安全生產條件的資金。 5.2 安全生產費用應按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則進行管理，財務部門應將安全生產費用納入財務計劃，保證?？顚Ｓ茫O督其合理使用。 5.3 安全生產費用適用于以下生產事

24、項 5.3.1 完善、改造和維護安全防護設備設施； 5.3.2 安全生產教育培訓和配備勞動防護用品； 5.3.3 安全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改； 5.3.4 職業危害防治，職業危害因素監測、事故隱患和職業健康體檢； 5.3.5 設備設施安全性能檢測檢驗； 5.3.6 應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練； 5.3.7 安全標志和標識； 5.3.8 其他和安全生產直接相關的物品或者活動。 5.4 安全生產費用操作流程 5.4.1 每年年初公司安全生產領導小組應牽頭與生產、設備、行政、財務等部門共同制定本年度的安全生產費用初步使用計劃，交予總經理批準后實施；

25、 5.4.2 安全生產費用使用計劃批準后由財務對其資金進行提取和發放，收回發票等相關使用證明依據。年度結余資金結轉下年度使用，安全生產費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支報予總經理審核、批準。 5.5 安全生產費用檢查 5.5.1行政部監督安全生產費用的落實工作； 5.5.2 財務部門建立安全生產費用的臺賬，具體列支每項費用的支出和使用的負責人，并在臺賬后附加收回相應的發票收據，每季度由財務部門自查，安全生產領導小組對安全生產費用進行核對； 5.5.3 每年年終財務整理安全生產費用臺賬，在公司年度會議中報予總經理審核。 6.員工工傷保險、安全生產責任制保險管理制度 一、目的

26、 為規范本單位員工工傷保險、安全生產責任保險管理，明確管理渠道，降低本單位事故風險，按《工傷保險條例》制定本制度。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司安全生產責任保險管理和工傷保險管理。 三、術語與定義 3.1工傷保險，又稱職業傷害保險，是指勞動者在工作中或在規定的特殊情況下，遭受意外傷害或患職業病導致暫時或永久性喪失勞動力以及死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質幫助的一種社會保險制度。 3.2安全生產責任保險是指被保險人在生產經營活動中發生生產安全事故，導致從業人員和第三方死亡、傷殘的，由保險公司在責任限額內予賠償。 四、 機構與職責 4.1 行政部負責管理安全生產責任保

27、險基金和工傷保險基金，幫助工傷員工辦理工傷鑒定手續和工傷待遇，幫助工傷員工向保險本單位獲取工傷賠付待遇；同時辦理由于事故造成的第三方責任向保險本單位索取人身傷亡或財產損失賠付事宜。行政部是工傷員工醫療的歸口管理部門，負責與有關醫療機構建立醫療合作，管理工傷醫療和職業康復。 4.2安全管理部門（公司行政部）負責員工工傷事故的認定，幫助工傷員工辦理工傷認定事宜，協助工傷認定的調查取證工作和保險單位進行事故調查。 五、 管理內容與要求 5.1 按國家相關規定要求，制定《員工工傷保險、安全生產責任制保險管理制度》，并以文件形式發布。 5.2 企業應為每一位在職員工(包括實事用工關系的人員)足額

28、繳納工傷保險，行政部應保存好有效期內的工傷保險繳費證明材料。 5.3 對醫療期滿的工傷（或患職業?。﹩T工，安全生產領導小組必須及時幫助辦理上報傷殘等級的鑒定工作。 5.4 當事故發生后，及時對受傷的員工進行工傷認定和傷殘等級鑒定工作，保留認定證書和傷殘鑒定證書，進行相應賠償和妥善的后續處理。 5.5 經市勞動能力鑒定委員會鑒定為病殘等級的，應嚴格按照國家和地方有關規定幫助傷殘員工辦理相關待遇。 5.6 事故后財務部門應及時到保險單位辦理相關賠付事宜，保存其相關記錄。 5.7 在執行制度的過程中產生的相關檔案盒記錄按照檔案管理制度執行。 7.法律、法規、標準規范管理制度 一、目的

29、 為了使認識和了解與本公司活動相關的安全生產法律法規及其他要求，并將這些信息及時傳達給從業人員和相關方，提高從業人員及相關人員的法律意識，規范安全生產行為，建立識別、獲取適用的安全生產法律法規及其他要求的管理制度，規定責任部門，建立獲取法律法規的有效渠道。 二、范圍 適用于本公司識別、獲取、評審、更新安全生產法律法規、標準規范與其他要求的管理制度等活動。 三、機構與職責 3.1各部門負責相應的法律、法規、標準及其他要求的識別更新，并建立部門法律法規清單臺帳，歸口于生產部歸檔。 3.2安全管理部門（公司行政部）組織相關部門對最新的法律、法規、標準及其他要求進行評審，并對法律法規執行情況

30、進行監督檢查。負責建立、更新法律法規清單臺帳和文本庫，負責法律、法規、標準及其他要求等信息的歸檔保存、借閱和管理。 四、工作程序 4.1 獲取途徑和時間 4.1.1由行政部定期通過安全監管監察部門、新聞媒體、行業協會、各級政府及服務機構等其他方式查詢獲取國家的安全生產法律法規、標準及其他要求。 4.1.2上級部門的通知、公報等由管理部收集整理。 4.1.3各部門從專業或地方報刊、雜志等索取的法律、法規及其它要求，應及時報送生產部，以便進行識別和確認并備案。 4.2 識別和評審 4.2.1由行政部負責、協同公司各部門共同識別適用的法律、法規、標準和其它要求。 識別依據： ①　公

31、司生產、活動和服務過程中所有的危險、有害因素； ②　結合法律法規的最新內容及版本； ③ 行業特點，識別適用的法律、法規、標準和其它要求。 4.2.2行政部組織各部門對獲取和識別的法律、法規、標準及其它要求進行評審確認，對確認結果編制《適用法律、法規及其他要求清單》，報總經理審核批準。 4.2.3各部門結合自己的職責和工作內容進行識別，確認適用本部門的法律法規和其他要求的目錄、內容（部分適用的法律法規應識別到適用的相關部分），編制本部門的《適用的法律、法規和其他要求清單》。 4.3更新 4.3.1 當現行法律、法規、標準和其它要求更新時，應重新及時識別。 4.3.2行政部負責，組

32、織相關部門每年進行一次法律、法規、標準及其它要求的獲取、識別、更新工作。 4.3.3 當生產過程中的危險、有害因素發生變更時，應及時進行法律、法規和其它要求的重新識別。 4.4 法律、法規及其它要求的發放、實施、檢查與符合性評價 4.4.1行政部須將適用的法律、法規和其他要求中的重要內容進行摘編，通過下發或組織教育方式及時傳遞到部門員工中間。 4.4.2 關聯部門要開展經常性的培訓，或通過部門會議、班組會議組織學習法律、法規、標準及其他要求，并在安全標準化運行中嚴格遵守。 4.4.3行政部每年一次對貫徹安全法律、法規情況進行監督檢查，對不符合法律、法規和其他要求的現象要組織相關部門

33、分析原因，進行整改。類似執行情況的檢查、符合性評價、整改過程，須保存相應的記錄。 4.4.4行政部負責建立符合本單位的的法律法規清單，重點查看法律法規的實用性和時效性（包括即將實施的，也要提前列出）；公示法規目錄和文檔查詢途徑及方法，以便檢索、查閱；更新企業適用安全生產法律法規、標準規范及其他要求的目錄清單（臺賬）和文本庫（含電子版）。 法律法規清單內容： 企業法律法規目錄一般包括以下幾個方面的內容： 憲法； 有關安全生產的法律； 有關安全生產的行政法規； 有關安全生產的地方性法規（地方的安全生產條例）； 有關安全生產的部門規章（如國家安全監管總局令）； 有關安全生產的地方政

34、府規章； 有關安全生產的國家標準和行業標準； 上級主管單位的有關規定，以及行業共同遵守的慣例，還有客戶或供應方的要求，甚至要滿足周邊社會性需要等。 4.4.5行政部對廢止的法律、法規、標準及各種技術資料及時進行處理，列出清單，報公司領導批準后，停止使用，防止誤用。 4.5 貫徹執行 4.5.1行政部將確認的法律法規和其他要求向各相關部門、車間進行培訓、傳達、分解。 4.5.2 各部門將本部門適用的法律法規和其他要求，采取會議、宣貫、培訓等形式，落實到相應層次或崗位，并傳達到相關方。 4.5.3 各部門要按照法律、法規和其他要求，組織進行安全標準化管理的各項活動，并對執行情況進行監

35、督檢查。 4.5.4 公司通過績效評定、內部審查或日常監督檢查等形式對相關部門的執行情況進行檢查、確認。 4.5.5行政部組織各相關部門至少每半年一次通過各種方式獲取最新的安全法律、法規及其他要求。 8.規章制度的管理 一、目的 本制度制定主要是規范企業文件的管理，規范安全生產規章制度和操作規程從制定到銷毀整個技術流程，確保對安全生產管理有效運行起作用的都是現行有效版本。 二、 適用范圍 本制度適用于本公司內部安全生產規章制度和操作規程的管理。 三、 機構與職責 3.1行政部是公司規章制度的綜合管理部門，其職責是： 3.1.1負責組織有關部門建立健全各種規章制度。 3.1

36、.2負責公司各種規章制度的分類編號。 3.1.3負責主辦或會簽發布及廢止有關規章制度或文件。 3.1.4負責協調各種規章制度之間的相互銜接關系，并在內容上不斷完善。 3.1.5負責編制規章制度年度修編計劃，并組織實施。 3.1.6有權代表公司解釋有關規章制度。 3.2安全管理部門（行政部）是公司安全規章制度的歸口管理部門，其主要職責是： 3.2.1負責組織實施公司有關安全規章制度修編計劃。 3.2.2負責審核有關本專業的規章制度及會審、會簽其他部門有關規章制度。 3.2.3負責草擬頒發或廢止有關規章制度或文件。 3.2.4有權監督所屬部門及員工對規章制度的貫徹執行情況。 四

37、、 程序 根據《文件的管理制度》的程序和內容要求建立所需要的安全生產責任制和安全管理制度，控制物的不安全狀態和人的不安全行為。 制度制定過程中要考慮以下因素： 國家的政策和社會發展需求； 法律、法規要求和國家、行業標準及規范； 國家批準的國際公約和標準； 風險評估結果或隱患排查治理的情況； 管理的流程與控制要求； 相關方要求； 與企業發展相關的外部信息，如行業要求等； 企業文化及企業管理的慣例等。 4.1規章制度的編制 4.1.1規章制度的名稱，一般應反映兩方面的內容，即規章制度的主要內容和種類； 4.1.2規章制度中的具體規定應明確允許做什么、禁止做什么、必須做什么

38、以及違反這些規定應負的責任； 4.1.3免費獲取更多安全精品資料，請關注微信公眾號〔安全生產管理〕；應明確具體實施部門及其相應的檢查監督責任； 4.1.4規章制度的制定應符合有關的技術要求，規章制度在內容上必須具有合法化，明確的操作性、適用性和可延續性，概念準確、言語簡明，在形式上要求規范化、標準化； 4.1.5起草規章制度應注意與相關規章制度的協調和銜接，并就規章制度之間對同一事項的不同具體規定作出專門說明； 4.2規章制度的發布 4.2.1規章制度編制完成后應由起草部門向規章制度管理部門遞交規章制度的草案，應經該部門負責人簽發；幾個部門聯合起草的，應經有關部門主要負責人會簽；

39、4.2.2規章制度管理部門在征求有關部門意見的基礎上，就規章制度草案的主要內容進行審查； 4.2.3經制度管理部門審查后，采取以下方式發布： ①安全管理規章制度經安全生產領導小組討論通過后發布； ②安全作業指導書，必須經過管理部門會簽，由主要負責人簽發； ③除上述規章制度外，本公司內的其他基本規章制度，由部門負責人提交主要管理部門討論通過后，由主要負責人簽發； ④本公司內的具體規章制度（指專業或技術性強、要求相關部門或部分員工遵守、執行的制度），由部門負責人提交主要管理部門討論通過后，由主管領導審定，主要負責人簽發。 4.3規章制度的使用 4.3.1、規章制度一經頒布，即為本公司

40、的技術法規和管理法規，全體員工必須嚴格貫徹執行，不得違反，違者視情節給予批評教育或處分。對已確定的規章制度，在沒有正式修訂前，任何人不得以任何借口搞“靈活變通”，不得借故不執行。 4.3.2、每個生產工作人員、管理人員都應認真學習各種規章制度，定期參加各類人員的學習和考試，并達到合格。 4.4規章制度的評審、修訂 4.4.1.在下列工作情況發生變化時，制度管理部門應督促相關部門修訂規章制度： 在下列情況時應及時對相關規章制度或安全操作規程進行修訂： 1）當國家法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時； 2）當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時； 3）當生產設施新建、擴建、改建時

41、； 4）當工藝路線和裝置設備發生變革時； 5）當上級安全監督部門提出相關意見時； 6）當安全大檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時； 7）當分析重大事故和重復事故原因，發現制度因素時； 8）其他有關事項。 原有規章制度修訂后，相關部門應組織新訂的規章制度培訓；員工工作崗位變動時或新員工上崗前，也應組織相關培訓，并進行考核。 4.4.2.為確保本公司規章制度與國家法律、法規、政策的一致性，規章制度管理部門應定期會同有關部門定期對現有的規章制度進行評審。經評審的規章制度，由制度管理部門根據情況，通知有關部門進行修訂、廢止、歸并。 9.領導現場帶班管理制度 一、目的

42、 為強化企業生產過程管理中的領導責任，進一步改進和加強安全生產現場管理，更好地落實安全生產主體責任，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）的要求，特制定本規定。 二、適用范圍 本制度適用于本公司內部日常管理。 三、術語、定義 1、領導：是指企業主要責任人和領導班子內的其他成員。 2、現場帶班：是指企業值班領導對本班內所有作業范圍內的安全生產工作進行現場全過程的監督和管理。 3、值班：是指企業領導在節假日期間為有效處置各類突發事件而專門進行的值守和監督的管理行為。 四、職責 1、行政部負責本規定的制訂和企業領導值班與現場帶班表編排

43、；負責本規定的具體開展情況的監督落實；負責對違反本規定人員的考核。 2、公司總經理負責人負責帶班值班工作的安排和監督落實。 3、帶班領導的主要職責： （1）監督檢查各項安全生產規章制度的執行和落實情況； （2）檢查、糾正作業現場出現的“物”的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷及作業環境不良的狀況； （3）督促檢查現場出現的事故隱患的整改情況； （4）針對本班次的安全生產情況進行合理的安排布置。 （5）組織處置本班次中出現的緊急情況和生產安全事故，遇到險情時第一時間下達停產撤人的命令。 五、管理內容 1、值班和現場帶班的工作形式 2、公司領導現場帶班制，是由負責帶班的領導

44、，對正常工作時段內本單位全過程所有作業活動進行現場巡查與監督管理。 3、公司領導值班，是由負責值班的領導，在節假日（8時—17時），在規定的辦公地點進行值守，檢查指導、協助解決問題及信息收集和反饋。 4、正常情況下領導值班和現場帶班時間不應超過8小時。值班或帶班結束后應給予相同工時的換休。 六、企業領導帶班制的具體規定 1、行政部負責每月27日前編制完成下月的現場帶班表（標注帶班領導手機號碼），經公司總經理批準后執行。 2、帶班表必須明確規定工作日的帶班領導，不得出現人員遺漏和空缺。 3、行政部建立并保管領導現場帶班記錄，由帶班人員填寫在帶班過程中發現并處置的有關事項。 4.、領

45、導帶班必須規定時間上班、下班，不得遲到、早退或中途離崗。 5、每日值班領導必須與下工作日值班領導進行工作交接，并做好記錄，簽字確認。 6、嚴禁領導帶班空崗。確有特殊原因無法當班時，必須向總經理請假，并由行政部安排其他領導值班。 7、當班領導必須嚴格履行工作職責，認真做好當班中的各項安全生產工作。 七、考核 1、行政部未按時編排帶班表或有遺漏、空缺的；或未按時報送備案的，考核責任人50元。 2、未安排領導帶班，考核單位主要負責人500元。 3、現場帶班人員出現以下事項的，考核責任人300元。 （1）遲到、早退或中途離崗的； （2）無故不帶班或因故無法帶班但未請假導致空班的；

46、（3）未進行領導帶班工作交接的； （4）不填寫相應記錄的； （5）不認真履行帶班和值班工作職責的； 4、因未履行安全生產職責導致事故發生的；或因指揮實施現場應急處置措施不當導致事故擴大的按企業相關制度執行。 5、發生事故而沒有領導現場帶班的，按照國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔2010〕23號第5條的規定對責任人給予經濟處罰。 10.班組崗位達標管理制度 一、目標 企業開展崗位達標工作，主要以基層操作崗位達標為核心，不斷提高員工安全意識和操作技能，使員工做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）；規范現場安全管理，實現崗位操作標準化，保障企

47、業達標。 公司對從業人員崗位標準要進行文件化制定下達，做到明確具體；同時貫徹落實國家、地方及行業等部門制定的崗位標準。 二、職責 2.1　各部門、車間對本單位所屬班組的安全管理工作全面負責，其中包括指導、督促、檢查、考核等責任。 2.2　安全管理部門（公司行政部）負責公司對班組安全培訓工作的管理，督促各部門、車間做好班組安全管理工作，并組織其它職能管理部門開展對班組安全管理的檢查、指導和考核工作。 三、管理內容與方法 3.1崗位職責描述； 3.2崗位人員基本要求：年齡、學歷、上崗資格證書、職業禁忌癥等； 3.3崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素（危險源）及其預

48、防控制措施、安全操作規程、崗位關鍵點和主要工藝參數的控制、自救互救及應急處置措施等； 3.4行為安全要求：嚴格按操作規程進行作業，執行作業審批、交接班等規章制度，禁止各種不安全行為及與作業無關行為，對關鍵操作進行安全確認，不具備安全作業條件時拒絕作業等； 3.5裝備護品要求：生產設備及其安全設施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設備器材的配備、使用和維護等； 3.6作業現場安全要求：作業現場清潔有序，作業環境中粉塵、有毒物質、噪聲等濃度（強度）符合國家或行業標準要求，工具物品定置擺放，安全通道暢通，各類標識和安全標志醒目等； 3.7崗位管理要求：明確工作任務

49、，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強安全檢查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位； 3.8　班組安全檢查 3.8.1　日常工作中的巡查：班組長（安全員）進行班中巡查重點要放在工作繁重，危險性較大的工作項目。同時對安全思想不牢固或思想有波動的員工要多加關心、督促。 3.8.2　安全檢查的主要內容 查思想：員工安全意識是否牢固，是否保持危機感意識； 查領導：各級管理人員是否重視安全生產，始終把安全放在一切工作的首位； 查設備：生產設備、設施和安全工器具有無安全隱患； 查教育：新進廠人員、實習人員、調崗人員是否按要求進行安全培訓，特種作業人員是否持證上崗； 查違章：有無隱瞞事故、

50、障礙和人身傷害事件，有無違章和違反勞動紀律的現象； 查勞動防護用品：勞動防護用品是否合格，是否按規定發放，是否按規定佩帶和使用。 3.8.3　每年季節性檢查分春季安全大檢查和秋季安全大檢查兩次。春季安全大檢查要結合迎峰度夏安全特點，查防雷、防暑降溫、防電氣絕緣受潮、防洪、防汛等；秋季安全大檢查要結合冬季特點，查防火、防爆、防小動物、設備防寒防凍以及防交通事故等。 3.8.4　班組安全檢查要逐步提高規范化水平，結合自己管轄的設備、設施、專責區域編制安全檢查表格，列出檢查欄目、合格標準和要求，每項指定專人逐項檢查。檢查后匯總成冊，上報部門。對查出的問題要有整改措施，限期完成并接受上級檢查驗收

51、。 3.8.5　利用各種科學手段提高設備巡檢質量，及早發現和消除設備缺陷。 3.9　班組應具備安全規章制度和安全臺帳 3.9.1　上級部門下發的國家法律法規、公司安全管理文件、和公司編制的安全規程、消防規程；安全管理規章制度及文件等。 3.9.2　班組制訂的各項安全管理制度和安全操作規程，其中包括班內各崗位人員的安全生產責任制；各類工器具、安全用具操作規程。 3.9.3　班組應建立相應的安全臺帳，主要包括：現場設備巡回檢查和消缺管理記錄臺帳；危險點分析和預控措施卡片；工器具、安全用具、登高器具、特種設備檢查記錄臺帳；檢修工藝作業指導書；安全隱患檢查記錄臺帳；班組安全活動記錄臺帳；危險

52、點分析記錄；安全培訓教育方面的記錄臺帳（其中包括班組成員的安規、檢修或操作規程考試成績；工作票和動火票負責人名單；特種作業持證上崗人員名單等）；班組成員安全生產獎懲和違章作業記錄等等。 3.9.4　每個班組必須建立重要安全文件和有效的安全生產規章制度、操作規程的清單；并根據公司和部門的要求進行及時更新。要認真記錄各類安全管理記錄臺帳，做到字跡工整、內容齊全、保存完好。 3.10　班組安全生產 3.10.1　班組內的機電設備、安全器具和工作現場必須做到無隱患，安全防護裝置、設施齊全可靠，嚴禁帶病作業。 3.10.2　工作前必須按規定穿戴好勞動防護用品，杜絕工作中的違章行為。 3.10.

53、3　班組內每項作業和操作，每個員工都能認真執行安全操作規程和各項規章制度，無冒險蠻干，無違規操作。 3.10.4　每一項工作中應履行安全互保責任，互保雙方要對對方人員的安全健康負責，做到四個互相即： 互相提醒：發現對方有不安全行為時，要及時提醒糾正，工作中要呼喚應答； 互相照顧：根據工作任務、操作對象，要合理分工，互相關心、互創條件； 互相監督：監督對方嚴格執行勞動防護用品穿戴標準，嚴格執行安全規程和有關制度； 互相保證：保證對方安全生產作業（操作），不發生人身傷害事故。 3.10.5　特種作業人員從事相關操作，必須持證上崗，持學習證人員必須在具有相應資格人員的監護下工作，不得安排

54、無證人員從事特種作業。 3.10.6　嚴格執行危險作業審批制度，班組重點要抓好過程管理工作。 3.10.7　員工必須通過專項的安全教育培訓，對危險因素和控制措施要熟知、掌握，并有能力勝任，才能進入危險區域工作。 3.10.8　新上崗員工（含換新工種人員）必須明確專人監護，負責其安全工作，在監護期間不得獨立作業（操作），安全監護期不少于3個月。 3.10.9　工作負責人要把監護工作放在首位，隨時提醒小組成員的工作方法，注意事項，及時制止違章作業。 3.10.10　要根據班組生產工作內容和環境的變化，及時對危險源的預控措施卡片進行修改和補充，并使員工及時熟知和掌握。 四、強化班組崗位達

55、標建設 切實加強生產班組安全管理和崗位操作技能的提升，必須將達標建設常規化。要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內容，從規范班前會、開展經常性的安全教育等班組安全活動入手，將各項安全管理措施落實到班組，將安全防范技能落實到每一個班組成員，強基固本，真正把生產經營建立在安全基礎之上。 五、豐富達標形式，推動崗位達標創新。 企業可采取開展班組建設活動、危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動，營造“全員參與崗位達標，人人實現崗位安全”的活動氛圍，不斷提升員工的安全素質，推動崗位達標工作。 做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄

56、、績效有考核、改進有保障” 。 11.特種作業人員管理制度 一.目的 為了加強對特種作業人員和特種設備作業人員的管理，規范特種作業人員和特種設備作業人員安全作業，保障安全生產，特制定本規定。 二.適用范圍 本規定適用于公司特種作業人員、特種設備作業人員和在公司從事特種作業的人員，公司特種作業人員包括：電工、電焊工等。 三.職責 3.1行政部負責特種作業人員培訓、取證管理工作。 3.2安全管理部門（公司行政部）負責特種作業人員日常監管工作。 3.3各部門負責本部門特種作業人員的取證培訓申請、日常安全操作生產管理工作。 四.工作程序 4.1、特種作業是指容易發生人員傷亡事故，

57、對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。 4.2、行政部應當加強特種作業人員的管理，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常檢查工作，并建立特種作業人員檔案，對無證人員、復審不合格人員、逾期未經復審人員均不得安排從事特種作業。 4.3、特種作業人員的安全職責： 4.3.1 嚴格遵守國家有關安全生產規定和本企業的規章制度，遵守作業操作規程，保證安全作業； 4.3.2 正確使用勞動防護用品、作業工具和設備，認真維護保養； 4.3.3 作業工具、設備發生故障，影響安全作業或發生險情時，應采取有效措施，并立即報告有關部門和人員； 4.3.4 努力學習所從事作業的安全技術知識和

58、技能，不斷提高技術水平； 4.3.5 拒絕違章指揮，制止他人違章作業； 4.3.6 工作范圍必須與所持作業證相適應。 4.4、特種作業人員必須具備以下基本條件： 1） 年齡滿18周歲，切不超過國家法定退休年齡； 2） 身體健康，無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷； 3） 具有初中及以上文化程度，具備相應工種的安全技術知識和技能； 4） 符合相應工種作業特點需要的其他條件。 4.5 特種作業人員的培訓： 4.5.1 特種作業人員在獨立上崗作業前，必須參加與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。 4.5.2 特種作業人員安全技術考核按照國家安全生產監督管理總

59、局制定的《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。 4.5.3特種作業操作證的有效期為6年，每3年復審一次，連續從業十年以上，經原發證部門或者異地相關部門同意，復審時間可延長至每6年1次。 4.5.4特種作業人員必須持證上崗操作。外來施工人員及外來施工單位的特種作業人員必須接受公司安全管理辦公室的監督管理。 4.6、特種作業人員有下列情形之一的，其證件自動失效： 1） 未按規定接受復審或復審不合格的； 2） 違章操作造成嚴重后果或違章操作記錄達3次以上的； 3） 涂改、轉借或轉讓《特種作業人員操作證》的； 4） 經確認健康狀況已不適宜繼續從事所規定的特種作業的； 5） 調離

60、本工種或因其他原因不能從事作業的。 4.7、公司生產部負責本制度的監督檢查。 12.消防安全管理制度 一．目的 為了加強公司的消防工作，防止火災事故的發生，保障公司財產和員工的生命安全，避免或減少火災對環境的污染。 二．適用范圍 適用于公司日常消防工作的開展，消防器材的管理、使用、維護保養。 三．職責 3.1. 安全管理部門（公司行政部）負責公司消防工作計劃的實施和日常消防工作的開展，負責公司所有消防器材的有效管理，確保消防器材時刻處于良好的工作狀態。 3.2. 各職能部門負責本部門范圍內的日常消防工作和消防器材的日常管理。 3.3. 公司所有員工有義務、有責任關心消防工作

61、，維護消防器材，不得隨意挪用，甚至損壞消防器材。 四．工作程序 4.1各類人員必須嚴格執行國家《消防法》和其他消防法規標準，嚴格履行本公司所規定的安全職責和安全管理制度。 4.2行政部負責全公司的消防管理工作，各職能部門和生產車間應根據公司規定的安全職責做好安全管理（包括消防工作），按屬地管理原則，落實消防責任人，明確專兼職消防員，配備必要的消防設施器材，并定期保養維護或更新。 4.3 火源管理、倉庫管理等工作，遵守本公司各部門的規章制度。 4.4 電源管理（包括電器設備安裝、臨時用電管理等）遵守本公司關于用電管理的規定。 4.5 公司綜合安全檢查時，應對消防工作進行檢查考核，發現

62、隱患要及時整改。按屬地管理原則，各生產車間和職能部門每月組織自查，各崗位做好日常檢查工作。 4.6 消防安全教育除按公司《安全培訓教育制度》執行外，同時強調:： 4.6.1新員工進公司上崗前必須進行消防安全教育，進行考核，并有記錄。 4.6.2每月初各車間和職能部門組織召開員工會議，對全體員工進行包括消防安全方面內容的教育，并有記錄。 4.6.3半年一次召開義務消防隊員會議，組織學習消防法規及消防知識，并進行事故應急預案演習。 4.6.4利用黑板報、宣傳窗、內部刊物宣傳安全法規，報導企業安全管理工作以及消防案例教育。 4.6.5積極開展“119”宣傳周等宣傳活動，努力提高全員安全意

63、識。使每位員工領會《消防法》，學懂消防知識，在各重點消防部位發生意外火災時能妥善處置。 4.7 消防器材管理： 4.7.1消防器材定位管理，專人負責。 4.7.2每月開啟消防栓一次檢查水壓是否正常，全公司內滅火器檢查壓力表一次，并作記錄。 4.7.3除應急搶險撲救外，嚴禁將消防器材挪作它用。 4.7.4滅火器必須放在便于取用的固定地點，嚴防曝曬、雨淋或腐蝕。不得隨意拆卸各種滅火器，確保滅火器材完好。 4.7.5消防設備必須置放在醒目位置，不設遮蓋或在上面掛搭其他物品。消防栓周圍不得堆放物品，并確保道路暢通。 4.7.6發現受潮、失效的消防器材，需更換、增加消防設備，報公司生產部統

64、一配置。 4.8 事故應急處理：發現火警現場人員應立即滅火并向消防隊以最快速度撥打“119”電話，同時立即報告領導，組織人員馬上撲救。發生火災報警后，同時派人到路口接應消防車，指明引車路線和消防水源，義務消防隊員要積極配合進行滅火，并維持好現場秩序。 4.9 消防工作獎懲 4.9.1 有下列先進事跡之一的個人給予表彰獎勵： 1）關心消防工作，積極參加消防活動，成績顯著的； 2）遵守消防法規，制止違反消防法規的行為，事跡突出的； 3）及時發現和消除重大火災隱患，避免火災發生的； 4）積極撲救火災，搶救公司財產，人民生命財產表現突出的。 4.9.2 有下列行為者處以50元以上直至追

65、究刑事責任的處罰： 1）在本公司禁煙區內吸煙者； 2）違反用電規定者； 3）違反火源管理規定者； 4）損毀消防設備和消防工具者； 5）存在火險隱患，經有關部門提出整改措施，拒絕執行者； 6）玩忽職守，不履行職責者。 13.文件管理制度 一、目的 通過對本公司制定的，與安全標準化有關的管理文件、技術文件的控制，保證文件的適用性、系統性、協調性、完整性和有效性。 二、 適用范圍 本制度適用于對本公司安全標準化實施、安全生產管理制度、崗位安全技術規程的管理。 三、 機構與職責 3.1 公司總經理負責本公司安全生產方針、安全生產目標和安全標準化文件的批準和發布。 3.2安

66、全管理部門（公司行政部）負責組織安全標準化文件、安全生產管理制度的編制和修訂，負責安全管理制度和崗位安全操作規程的審核。 3.3各職能部門負責組織本部門歸口的安全生產管理制度和崗位安全操作規程的編制和修訂。 3.4行政部負責公司級文件的備案、登記、發放。 四 、文件管理程序 4.1文件的制定 4.1.1行政部根據《工貿等行業企業安全生產標準化建設實施指南》要求，結合本公司實際，組織制定企業的安全生產方針和安全生產目標及安全標準化文件，經行政部負責人審核、總經理批準后發布、實施。 4.1.2 各職能部門根據《工貿等行業企業安全生產標準化建設實施指南》要求，根據公司實際，制定符合法律、法規的、本部門歸口的安全生產管理制度，經部門負責人審核、行政部負責人批準后發布、實施。 4.1.3各職能部門組織對本部門歸口的各崗位進行危害分析，經風險評價小組評價后，制定崗位安全操作規程， 4.1.3.1操作規程中應有崗位主要危險源的辨識內容和危險源的分布情況說明，并應包含企業的各個崗位以及主要設備設施等；如果是危險源，還應制定緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規程）。 4.1.3