銀行營業場所安全防范要求GA38-20zz解讀【優選資料】

銀行營業場所安全防范要求(GA38-2015)解 讀 1醫療參考目錄1、修訂原因及目標修訂原因及目標2 2、標準的主要內容解讀、標準的主要內容解讀3 3、新標準的特點、新標準的特點2醫療參考引言金融是現代經濟的核心。銀行業作為現代經濟的重要組成部分，不可金融是現代經濟的核心。銀行業作為現代經濟的重要組成部分，不可避免地成為了不法分子侵害的主要目標。安全問題歷來是銀行業和公避免地成為了不法分子侵害的主要目標。安全問題歷來是銀行業和公安機關關注的重點。有效防范各類案件的發生，保護儲戶、銀行員工安機關關注的重點。有效防范各類案件的發生，保護儲戶、銀行員工的人身安全和資金安全是擺在我們面前的重要任務。根據銀行業安全的人身安全和資金安全是擺在我們面前的重要任務。根據銀行業安全防范需要，公安部組織有關專家編制了一系列國家及行業標準，對指防范需要，公安部組織有關專家編制了一系列國家及行業標準，對指導和加強我國銀行業安防設施建設提供了工作依據。導和加強我國銀行業安防設施建設提供了工作依據。20122012年申報修訂年申報修訂GA38-2004GA38-2004并獲批準，當年啟動修訂工作，向全國征并獲批準，當年啟動修訂工作，向全國征求意見，并先后召開討論會求意見，并先后召開討論會1010余次。歷時余次。歷時2 2年半，完成修訂工作。年半，完成修訂工作。銀行營業場所安全防范要求銀行營業場所安全防范要求GA38-2015GA38-2015也經公安部技術監督委員也經公安部技術監督委員會批準發布并于會批準發布并于20152015年年6 6月月1 1日起實施。標準的實施是銀行業安防設施日起實施。標準的實施是銀行業安防設施建設、審批驗收、日常檢查、安全評估工作的重要依據。下面就其主建設、審批驗收、日常檢查、安全評估工作的重要依據。下面就其主要內容做交流。要內容做交流。3醫療參考我國安防標準的基本分類1、按標準審批權限和作用范圍劃分為：國家標準 標識：GB 行業標準 標識：GA JR等 地方標準 標識：DB 企業標準 標識：QY 2、按標準的約束性劃分為：強制性標準 標識：GB GA 推薦性標準 標識：GB/T GA/T 指導性標準 標識：GB/Z GA/Z4醫療參考一、修訂原因及目標一、修訂原因及目標修訂原因：修訂原因：GA38-2004銀行營業場所風險等級和防護級別的規定發布施行近10年，由于經濟發展迅猛，銀行業金融機構業務飛速發展，銀行業金融機構許多新服務理念的形成、新產品的應用以及新工作模式的轉變，使原標準不能很好地適應當前銀行營業場所安全防范工作的要求。修訂目標：修訂目標：修正原標準在執行過程中發現的問題，結合當前社會治安形勢和銀行營業場所安全防范需要，更好地保護銀行安全。5醫療參考二、標準的主要內容解讀二、標準的主要內容解讀1 1、主要變化、主要變化（一）標準名稱改變（一）標準名稱改變（二）取消風險等級劃分（二）取消風險等級劃分（三）規范性引用文件增多（三）規范性引用文件增多（四）部分強制條款修改為推薦條款（四）部分強制條款修改為推薦條款（五）術語和定義修改或增加（五）術語和定義修改或增加（六）安全防范要求提高，規定更加詳細（六）安全防范要求提高，規定更加詳細（七）增加了重點部位的防范要求（七）增加了重點部位的防范要求6醫療參考（一）、標準名稱改變（一）、標準名稱改變舊標：舊標：銀行營業場所風險等級和防護級別的規定新標：新標：銀行營業場所安全防范要求7醫療參考（二）取消風險等級劃分（二）取消風險等級劃分因風險等級劃分取消，故防護要求不再有因風險等級劃分取消，故防護要求不再有區別區別所有銀行營業場所安全防范建設標準統一8醫療參考（三）規范性引用文件增多（三）規范性引用文件增多由舊標準的由舊標準的4 4個增加到新標準的個增加到新標準的1818個個舊標準：舊標準：GB17565 防盜安全門通用技術條件 GA/T 73 機械防盜鎖 GA165 防彈復合玻璃 JR/T 003-2000 銀行金庫新增加的標準：新增加的標準：GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼2、熱軋帶肋鋼筋(2007）GB 50348-2004 安全防范工程技術規范（2004）GA/T 75 安全防范工程程序與要求（1994）GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監控聯網系統技術要求 GB/T 28181 安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制 技術要求（2011）GA844-2009防砸復合玻璃通用技術要求 GA518-2004銀行營業場所透明防護屏障安裝規范 GA576 防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件（2005）GB50394 入侵報警系統工程設計規范9醫療參考 GA858-2010 GA858-2010 銀行業務庫安全防范的要求銀行業務庫安全防范的要求 GAT143-1996 GAT143-1996 金庫門通用技術條件金庫門通用技術條件 GB 50198 GB 50198 民用閉路監視電視系統工程技術規范民用閉路監視電視系統工程技術規范（20112011）GB 50395 GB 50395 視頻安防監控系統工程設計規范視頻安防監控系統工程設計規范（20072007）GB10409-2001 GB10409-2001 防盜保險柜防盜保險柜 10醫療參考（四）部分強制條款修改為推薦條款（四）部分強制條款修改為推薦條款新標準：現金區內“宜”設衛生間舊標準：5.3.12 銀行營業場所“應”設衛生設施新標準：啟動緊急報警裝置時，“可”啟動現場聲、光報警裝置舊標準：5.3.8 啟動緊急報警裝置時，同時啟動現場聲、光報警裝置 新標準：在行式自助銀行、自助設備加鈔區、客戶活動區等部位“宜”安裝聲音復核裝置11醫療參考（五）術語和定義的修改或增加（五）術語和定義的修改或增加1 1、術語和定義的修改、術語和定義的修改（1 1）銀行營業場所）銀行營業場所：舊：舊：各銀行機構辦理現金出納、有價證券業務、會計結算業務的物理區域。包括營業廳（室）、與營業廳（室）相通的庫房、通道、辦公室及相關設施。新：新：銀行向公眾提供現金存取、有價證券和貴金屬交易、支付結算等服務的物理區域以及與之相連的辦公區、庫房、通道等。（2 2）遠程柜員系統）遠程柜員系統舊：舊：為安全柜員系統。柜員和客戶間采用音視頻技術和安全傳遞裝置，完成銀行業務交易的一套綜合安全設施。新：新：改為遠程柜員系統。銀行與客戶間采用網絡、音視頻、機電傳輸等技術手段辦理現金、有價證券和貴金屬交易等業務的設施12醫療參考13醫療參考2 2、術語和定義的增加：、術語和定義的增加：（1 1）現金業務區：）現金業務區：銀行營業場所內辦理現金、有價 證券、貴金屬展示和交易等業務的物理區域 （2 2）非現金區）非現金區：銀行營業場所內辦理非現金業務的物理區域（3 3）客戶活動區）客戶活動區：客戶在銀行營業場所內等候和辦理業務的物理區域 （4 4）設備間：）設備間：銀行營業場所內集中放置技術防范設備主機、網絡設備及其它電子設備的物理區域14醫療參考（5 5）加鈔間）加鈔間：銀行用于自助設備現金裝填、日常維護等的獨立封閉的物理區域（6 6）保管箱庫）保管箱庫：銀行放置保管箱的庫房（7 7）聯網監控中心）聯網監控中心：以維護銀行安全為目的，基于銀行本地技術防范系統，利用網絡技術構建的具有信息采集/傳輸/控制/顯示/存儲/管理等功能，可對銀行管轄范圍內需要防范的目標實施報警、視音頻監控和安全管理的處所15醫療參考（8 8）接處警中心）接處警中心：接收報警信息并處置警情的處所（9 9）安全管理系統）安全管理系統：對入侵報警、安防視頻監控、出入口控制等子系統進行組合或集成，實現對各子系統的有效聯動、管理和/或監控的電子系統16醫療參考17醫療參考18醫療參考19醫療參考（六）安全防范要求提高，規定更加詳細：（六）安全防范要求提高，規定更加詳細：1、基本要求、基本要求：（1 1）建設原則：）建設原則：銀行營業場所安全防范設施建設應貫徹堅持標準、因地制宜、科學合理、保障安全的原則。（2）材料、設備和施工工藝要求：材料、設備和施工工藝要求：銀行營業場所安全防 范設施建設中采用的材料、設備和施工工藝應符合相關國 家法規和標準的要求。（3 3）消防、人防要求：）消防、人防要求：消防依據消防法有關規定執行；現金業務區配置橡膠棒等防衛器材為保護銀行員工人身安全；本條款中首次提出在客戶活動區應配備保安員保安員 應著防護裝備并配備防衛器材。保安員職責是維持客戶活 動區秩序，在交接款過程中協助維護運鈔車停放區域安全 。為保護保安員人身安全，應為保安員配備防護裝備和防衛器材。20醫療參考（4）報警系統的設防、撤防、報警及視頻監控圖像、聲音復核報警系統的設防、撤防、報警及視頻監控圖像、聲音復核等信息的存儲時間應不小于等信息的存儲時間應不小于3030天，出入口控制信息存儲時間應天，出入口控制信息存儲時間應不小于不小于180180天。天。（5）技術防范系統的設計應符合本標準及技術防范系統的設計應符合本標準及GB 50348GB 50348的有關規的有關規定，設計、施工程序與要求應符合定，設計、施工程序與要求應符合GA/T 75GA/T 75的規定，并應綜合的規定，并應綜合設計、同步施工、獨立驗收。設計、同步施工、獨立驗收。注：GB 50348-2004 安全防范工程技術規范（2004）GA/T 75 安全防范工程程序與要求（1994）（6）銀行營業場所技術防范系統應實現報警、視音頻聯網功銀行營業場所技術防范系統應實現報警、視音頻聯網功能。聯網技術要求應符合能。聯網技術要求應符合GB/T 16676-2010GB/T 16676-2010、GB/T 28181GB/T 28181的相的相關要求。關要求。注：GB/T 16676-2010 銀行安全防范報警監控聯網系統技術要求 GB/T 28181 安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技 術要求（2011）（7）銀行營業場所現金業務區以外展示的貴金屬樣品應為仿銀行營業場所現金業務區以外展示的貴金屬樣品應為仿真品，并明確標注。（真品應放在現金業務區）真品，并明確標注。（真品應放在現金業務區）21醫療參考2、實體防范要求、實體防范要求（1）墻體要求.外圍圍墻要求：銀行營業場所外圍有圍墻的，高度應不小于2米，并應設置防止爬越的“障礙物”或“周界報警裝置”。舊標準沒有高度要求，新標準明確高度不小于2米.與外界相鄰墻體的要求：舊標準：舊標準：沒有做出明確要求新標準：新標準：銀行營業場所與外界相鄰的墻體應符合建筑設計相關標準要求。與外界地面、平臺或走道高差3.5米以下墻體為玻璃幕墻的，除應安裝報警探測器外，還應至少采取以下一種防護措施：a)使用防彈復合玻璃或防砸復合玻璃作幕墻；b)內側安裝金屬防護欄，欄桿鋼筋直徑應不小于14mm,間距應不大于100mm250mm；22醫療參考c)安裝卷簾窗，窗體強度應不低于GB 17565-2007規定的 乙級，應加裝防盜鎖，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求；注：GB 17565-2007 防盜安全門通用技術條件 GA/T73-2015 機械防盜鎖d)玻璃幕墻內側應粘貼增強防爆膜，膜厚應不小于0.275mm。23醫療參考現金業務區墻體要求：(A)現金業務區四周墻體應與建筑樓板相接，或在頂部采用鋼筋網防護，鋼筋直徑應不小于14mm，網格應不大于150mm150mm，并與四周墻體可靠連接，確?，F金業務區相對封閉；(B)現金業務區與外界相鄰的墻體應為鋼筋混凝土結構，墻體厚度應不小于160mm；非鋼筋混凝土結構的應采取以下措施之一加強防護：a:采用鋼板防護，應在墻體內側加裝不小于4mm厚鋼板，鋼板抗拉屈服強度標準值應不小于235MPa(兆帕強度單位)；b:采用鋼筋網防護，鋼筋直徑應不小于14mm，網格應不大于150mm150mm，并與建筑主體可靠連接；c:采用鋼筋網抹灰防護，鋼筋直徑應不小于6mm，網格應不大于150mm150mm，抹灰厚度應不小于40mm，水泥砂漿強度應不小于M5(高強度砂漿)。注：舊標準沒有這樣具體詳細的規定，只有注：舊標準沒有這樣具體詳細的規定，只有安全防范工程技術規范安全防范工程技術規范中中4.3 4.3“銀銀行營業場所安全防范工程設計行營業場所安全防范工程設計”中規定中規定“按照銀行業務的風險程度，應將營業場所按照銀行業務的風險程度，應將營業場所不同區域劃分為高度、中度、低度三級風險區。高度風險各業務區應采取實體防護不同區域劃分為高度、中度、低度三級風險區。高度風險各業務區應采取實體防護措施措施。24醫療參考（2）門、窗要求.銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝防盜安全門，門體強度應不低于GB 17565-2007（注：防盜安全門通用技術條件）規定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015（機械防盜鎖）中B級的要求。供客戶進出的出入口門體采用其他材質（旋轉門、普通玻璃門等）達不到以上標準的，應加裝卷簾門，門體上應加裝防盜鎖。卷簾門門體強度應不低于GB 17565-2007規定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。舊標準：銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝堅固的舊標準：銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝堅固的金屬防護門或防盜安全門，防盜門應符合金屬防護門或防盜安全門，防盜門應符合GB17567GB17567的要求。的要求。金屬防護門的鎖具應符合金屬防護門的鎖具應符合GA/T73GA/T73的要求。的要求。修改的地方：主要明確防盜門和防盜鎖具的防護級別修改的地方：主要明確防盜門和防盜鎖具的防護級別25醫療參考在此強調：根據陜西省公安廳2013年陜公?！?013】14號文件規定，機房、監控、設備間、自助銀行后加鈔室門應為甲級防盜門26醫療參考銀行營業場所與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶應在內側安裝金屬防護欄或在窗戶玻璃內側粘貼增強防爆膜(已安裝防彈玻璃或防砸玻璃的除外),并應安裝入侵報警探測器。金屬防護欄鋼筋直徑應不小于14mm,網格間距應不大于100mm250mm；膜厚應不小于0.275mm；窗戶開啟的洞口寬度應不大于150mm。舊標準：舊標準：營業場所二層（含）二層以下窗戶應安裝金屬防護網的防護設施27醫療參考現金業務區墻體上不應設置窗戶。對需設置通風口的，通風口應不大于200mm200mm（或直徑不大于200mm），并應在通風口內外加裝金屬防護欄。防護欄鋼筋直徑應不小于14mm,網格間距應不大于50mm50mm，相鄰通風口中心間距應不小于600mm。舊標準：沒有明確規定是舊標準：沒有明確規定是“應應”設置還是設置還是“不應不應”設置，且如果設置通風口沒有防護標準，新標設置，且如果設置通風口沒有防護標準，新標準予以明確。準予以明確。28醫療參考(3)(3)現金柜臺要求現金柜臺要求舊標準：現金出納柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結構。柜臺高度應大于等于800mm，厚度應大于等于500mm。新標準：新標準柜臺主體（以下簡稱柜體）結構形式要求,細化了柜臺的建設方法：柜體采用鋼筋混凝土結構的，選用的混凝土強度等級應在C20或以上，中間應用公稱直徑不小于12mm熱軋帶肋鋼筋加強，相鄰鋼筋中心間距應不大于150mm。熱軋帶肋鋼筋應符合GB 1499.2的相關規定。柜體厚度應不小于240mm，高度應不小于800mm，柜體鋼筋網應與地面或墻面牢固連接。說明：如果已建柜臺是磚混結構的，則必須整改；如果是鋼筋混凝土結構的，厚度超過240mm且符合建筑學規定的即可。注：GB1499.2-GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼鋼筋混凝土用鋼2 2、熱軋帶肋鋼筋、熱軋帶肋鋼筋(2007(2007）29醫療參考柜體采用鋼板結構的，柜體前后兩面應采用厚度不小于8mm鋼板，鋼板抗拉屈服強度標準值應不小于235MPa，鋼板中間應用鋼結構加強支撐(在高度及寬度方向不大于400mm的間隔上應有直徑不小于10mm的熱軋帶肋鋼筋或厚度不小于5mm的角鋼支撐)并聯接成柜體。柜體的長度應不小于1500mm，高度應不小于800mm，厚度應不小于240mm。柜體與地面或墻面應采用連接螺栓的方式在其內部牢固連接，所有螺栓連接的位置應隱藏不易被拆卸。柜體每個連接面的螺栓數量應不小于4個，螺栓直徑應不小于12mm；采用其他結構形式的，防護能力應滿足附錄B中 B.1的要求；柜體的檢驗和驗收，應滿足附錄B中 B.2、B.3的要求。30醫療參考（4）透明防護板及安裝要求新透明防護板的防彈性能應達到GA165-1997中F79型B級的要求；防砸性能應達到GA844-2009中A級的要求；注：注：GA165-1997GA165-1997防彈復合玻璃標準防彈復合玻璃標準 GA844-2009 GA844-2009防砸復合玻璃通用技術要求防砸復合玻璃通用技術要求 舊標準：舊標準：沒有明確防砸性能。新單塊透明防護板寬度應不大于1.8m，高度應不小于1.2m，單塊面積應不大于4。透明防護板以上未及頂部分應安裝金屬防護欄封至頂部，防護欄應采用熱軋帶肋鋼筋，直徑應不小于14mm，間距應不大于100mm100mm。舊標準：寬度應小于等于舊標準：寬度應小于等于1.81.8米，高度應大于等于米，高度應大于等于1.5m1.5m，單塊面積不，單塊面積不大于大于4 4。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地。透明防護板以上未及頂部分應封至頂部或封至離地3.5m3.5m處。處。31醫療參考新 透明防護板應采用整片式安裝方式，不得采用多塊拼接或錯位安裝方式；舊標準：可以采用二塊錯位安裝。新透明防護板著彈面應朝向客戶活動區，透明防護板應至少三面嵌入框架，嵌入深度應不小于40mm，其下邊與柜臺臺面平齊或嵌入臺面；框架立柱應與地面和房頂牢固連接，框架應采用規格不小于10槽鋼或采用L635角鋼。采用其他型材做框架時，強度不應低于上述型材。舊標準：在銀行營業場所透明防護屏障安裝規范有明確規定必須四 面嵌入，深度不少于40mm。新標準：至少三面嵌入，下邊與柜臺基座可嵌入可不嵌入，嵌入深度不 變，還為40mm。新 透明防護板上不應開孔。舊標也不允許開孔32醫療參考（5）收銀槽要求新 收銀槽長度應不大于300mm，寬度應不大于200mm，深度應不大于150mm（以槽底計算）；新 收銀槽底部為方形的，其上部應安裝推拉蓋板，朝向柜員側應加裝不小于6mm鋼板加強防護。舊標準：現金業務柜臺的臺面應設置舊標準：現金業務柜臺的臺面應設置300mm300mm（長）（長）200mm200mm（寬）（寬）150mm150mm（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。（高，以槽底計算）底部為弧形的收銀槽。33醫療參考（6）防尾隨聯動互鎖安全門要求現金業務區出入口應安裝防尾隨聯動互鎖安全門?，F金業務區出入口應安裝防尾隨聯動互鎖安全門。防尾隨聯動互鎖安全門應符合防尾隨聯動互鎖安全門應符合GA 576GA 576的有關要求。的有關要求。注：注：GA576GA576防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件（20052005）防尾隨聯動互鎖安全門電控裝置發生故障時，應防尾隨聯動互鎖安全門電控裝置發生故障時，應能手動開啟。發生緊急情況時，應有雙開應急開能手動開啟。發生緊急情況時，應有雙開應急開啟和雙開強制復位功能。啟和雙開強制復位功能。防尾隨聯動互鎖安全門兩道門之間的縱深應不小防尾隨聯動互鎖安全門兩道門之間的縱深應不小于于1m1m。舊標準：舊標準：現金業務區出入口應安裝防尾隨現金業務區出入口應安裝防尾隨用緩沖式電控聯動用緩沖式電控聯動門門，門體，門體上有透明屏障的，應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃，防彈復合上有透明屏障的，應采用透明防護板。安裝防彈復合玻璃，防彈復合玻璃應符合玻璃應符合GA 165GA 165的相關要求。門體上的鎖具應符合的相關要求。門體上的鎖具應符合GA/T 73GA/T 73的要求，的要求，且對兩道門之間的縱深沒有要求。且對兩道門之間的縱深沒有要求。34醫療參考3、技術防范要求、技術防范要求（1）基本要求）基本要求新標準：技術防范系統中任何一個子系統出現故障時都不應影響其他子系統的正常工作。舊標準：舊標準：沒有明確提出35醫療參考（2）報警子系統要求：、銀行營業場所與外界相通的出入口、與外界地面、平臺或走道高差5m以下的窗戶、在行式自助銀行、自助設備加鈔間、設備間等部位應安裝入侵報警探測裝置、銀行營業場所入侵報警探測裝置應能與相應部位的輔助照明、安防視頻監控及聲音復核等設備聯動。系統報警后，應及時準確地將報警位置等信息發送到聯網監控中心或接處警中心、周界入侵報警探測裝置應有連續的警戒線,不得有盲區。、現金業務區每個柜臺均應安裝緊急報警按鈕。緊急報警按鈕應安裝在隱蔽、便于操作的位置,應具有防誤操作功能。緊急報警裝置應設置不少于2路的獨立防區，每路防區上串聯的緊急報警按鈕不得多于4個36醫療參考、緊急報警防區應24h不可撤防。、啟動緊急報警裝置時，應在將緊急報警信號發送到接處警中心的同時，將緊急報警信號及相應部位的視音頻信號發送到聯網監控中心。、啟動緊急報警裝置時，可啟動現場聲、光報警裝置。、不同類型的報警探測裝置不應串接同一防區，不同功能的物理區域應接入不同防區。、報警系統應采取2種（含2種）以上向外報警的傳輸方式，采用公共電話網作為向外報警的一條傳輸通道時，不應在公共電話網通訊線路上掛接其它通信設施。37醫療參考報警系統應具有斷電、斷線、故障等報警功能，線路鋪設應有護線保護措施防止線纜外露。報警系統應有備用電源,并應能自動切換，切換時不應改變系統工作狀態，其容量應能保證系統連續正常工作不小于8h。其他應符合GB 50394的有關要求。注：GB50394入侵報警系統工程設計規范38醫療參考(3)安防視頻監控子系統要求系統監視、記錄、回放圖像應根據不同部位的要求確定系統監視、記錄、回放圖像應根據不同部位的要求確定:銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝攝像機，系統應銀行營業場所與外界相通的出入口應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄出入營業場所人員情況和營業場所出入口能實時監視、記錄出入營業場所人員情況和營業場所出入口20m20m監控范圍內情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部監控范圍內情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員的面部特征、車輛號牌等。同時，應能實時監視、記錄銀行營業場所特征、車輛號牌等。同時，應能實時監視、記錄銀行營業場所出入口出入口50m50m監控范圍內情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員監控范圍內情況，回放圖像應能清晰顯示往來人員體貌特征、車輛顏色、車型等；體貌特征、車輛顏色、車型等；應實時監視、記錄運鈔車停靠區及運鈔交接全過程，回放應實時監視、記錄運鈔車停靠區及運鈔交接全過程，回放圖像應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況；圖像應能清晰顯示整個區域內人員的活動情況；現金業務區應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄現金、現金業務區應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄現金、貴金屬等交易全過程，回放圖像應能清晰顯示每個現金柜臺柜貴金屬等交易全過程，回放圖像應能清晰顯示每個現金柜臺柜員操作全過程及客戶的面部特征；員操作全過程及客戶的面部特征；39醫療參考 非現金業務區、客戶活動區應安裝攝像機，系統應能實非現金業務區、客戶活動區應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄人員活動情況，回放圖像應能清晰辨別人員的時監視、記錄人員活動情況，回放圖像應能清晰辨別人員的體貌特征，顯示整個區域內人員的活動情況；體貌特征，顯示整個區域內人員的活動情況；防尾隨聯動互鎖安全門連接通道內、在行式自助銀行、防尾隨聯動互鎖安全門連接通道內、在行式自助銀行、自助設備加鈔區應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄人自助設備加鈔區應安裝攝像機，系統應能實時監視、記錄人員出入與加鈔活動情況，回放圖像應能清晰顯示人員體貌特員出入與加鈔活動情況，回放圖像應能清晰顯示人員體貌特征；征；其他區域可根據現場情況安裝攝像機，并滿足相應的其他區域可根據現場情況安裝攝像機，并滿足相應的監視、記錄、回放圖像要求。監視、記錄、回放圖像要求。40醫療參考(4)系統功能要求：系統應保持系統應保持24h24h運行狀態，營業期間采取連續錄像運行狀態，營業期間采取連續錄像,非營業非營業期間采取報警事件觸發錄像，并應有報警預錄像功能，預錄期間采取報警事件觸發錄像，并應有報警預錄像功能，預錄像時間應不小于像時間應不小于10s10s；應具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記應具有字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記錄效果；錄效果；應具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能；應具有視頻信號丟失偵測識別并報警功能；在環境光照條件不能滿足監控要求的區域應增加照明裝在環境光照條件不能滿足監控要求的區域應增加照明裝置，保證回放圖像清晰可見；置，保證回放圖像清晰可見；數字錄像設備應具備硬盤故障及圖像丟失報警功能，重啟數字錄像設備應具備硬盤故障及圖像丟失報警功能，重啟后所有設置及保存信息不應丟失。后所有設置及保存信息不應丟失。41醫療參考(5)系統圖像質量要求：應保證圖像信息的原始完整性；應保證圖像信息的原始完整性；應保證對目標監視的有效性。對現金業務區、運鈔交接應保證對目標監視的有效性。對現金業務區、運鈔交接區、業務庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設備加鈔區、業務庫、保管箱庫、在行式自助銀行、自助設備加鈔區、設備間等重要部位的圖像存儲、回放的單路圖像分辨區、設備間等重要部位的圖像存儲、回放的單路圖像分辨率應不小于率應不小于704704576576；單路顯示幀率應不小于；單路顯示幀率應不小于25fps25fps。傳輸。傳輸到聯網監控中心的圖像幀率應不小于到聯網監控中心的圖像幀率應不小于15fps15fps，圖像分辨率應，圖像分辨率應不小于不小于352352288288。系統應有備用電源系統應有備用電源,在主電源斷電后對攝錄像裝置持續供在主電源斷電后對攝錄像裝置持續供電時間應不小于電時間應不小于2h2h。其他應符合其他應符合GB 50198GB 50198、GB 50395GB 50395的有關要求。的有關要求。GB 50198 GB 50198 民用閉路監視電視系統工程技術規范民用閉路監視電視系統工程技術規范（20112011）GB 50395 GB 50395 視頻安防監控系統工程設計規范視頻安防監控系統工程設計規范（20072007）42醫療參考(6)(6)出入口控制子系統要求出入口控制子系統要求1 1）在行式自助銀行、自助設備加鈔間、設備間、保管箱庫）在行式自助銀行、自助設備加鈔間、設備間、保管箱庫等重要部位的出入口控制裝置非營業期間應能與安防視頻等重要部位的出入口控制裝置非營業期間應能與安防視頻監控子系統聯動。監控子系統聯動。2 2）備用電源，主電源斷電后持續供電時間應不小于）備用電源，主電源斷電后持續供電時間應不小于48h48h。當供電不正常、斷電時，系統的密鑰（鑰匙）信息當供電不正常、斷電時，系統的密鑰（鑰匙）信息 及記及記錄信息不得丟失。錄信息不得丟失。3)3)系統必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關要求。當通向系統必須滿足緊急逃生時人員疏散的相關要求。當通向疏散通道方向為防護面時，系統必須與火災報警系統及其疏散通道方向為防護面時，系統必須與火災報警系統及其他緊急疏散系統聯動，當發生火警或需緊急疏散時，人員他緊急疏散系統聯動，當發生火警或需緊急疏散時，人員不使用鑰匙應能迅速安全通過。不使用鑰匙應能迅速安全通過。43醫療參考(7)(7)聲音復核聲音復核/對講子系統要求對講子系統要求現金業務區、非現金業務區、遠程柜員系統應安裝聲現金業務區、非現金業務區、遠程柜員系統應安裝聲音復核裝置，應能連續記錄交易過程的對話內容。音復核裝置，應能連續記錄交易過程的對話內容。現金業務區應安裝對講裝置，對講子系統應采用全雙現金業務區應安裝對講裝置，對講子系統應采用全雙工模式，聲音應清晰可辨，應能記錄交易過程的對話內容。工模式，聲音應清晰可辨，應能記錄交易過程的對話內容。在行式自助銀行、自助設備加鈔區、客戶活動區等部在行式自助銀行、自助設備加鈔區、客戶活動區等部位宜安裝聲音復核裝置位宜安裝聲音復核裝置。44醫療參考（七）增加了重點部位的防范要求1、在行式自助銀行防范要求：除應符合GA 745有關要求外，對夜間提供服務的自助設備、自助銀行還應符合以下要求:在行式自助銀行與其他客戶活動區相通的出入口應安裝防盜安全門或卷簾門，門體上應加裝防盜鎖，門體強度應不低于GB 17565-2007規定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求；45醫療參考應在在行式自助銀行與其他客戶活動區相通的出入口安裝入侵報警探測器，報警應與燈光、安防 視頻監控聯動；在行式自助銀行、自助設備加鈔間的出入口應設置防盜安全門，門體強度應不低于GB 17565-2007規定的乙級，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。46醫療參考2、保管箱庫防范要求歷年來一直懸而未決，這次標準從保管箱庫環境條件；技術防范要求；實體防范要求三個方面進行了明確的規定。庫房墻體不應與公共場所相鄰。庫房的底部、頂部及內墻不應有給水、排水、空調冷凝水管道、燃氣管道等。庫房建設應進行防水處理，不應有滲水、潮濕等現象。保管箱庫客戶等待區、與外界相通的出入口、庫房內應安裝攝像機?；胤艌D像應能清晰顯示進出人員的體貌特征。庫區內安防視頻監控應全覆蓋（看物間除外）。安防視頻監控不得監視和記錄到用戶的操作密碼等隱私）庫房應安裝振動、紅外等2種以上探測原理(含2種)的入侵報警探測裝置保管箱庫看物間應安裝對講等緊急求助裝置47醫療參考以墻體為實體防護主體的保管箱庫，庫房應參照GA 858對四類庫的實體防范要求建設 GA858-2010 GA858-2010銀行業務庫安全防范的要求銀行業務庫安全防范的要求使用復合材料作外箱板的保管箱，其外箱板、門體防破壞極限應符合GA/T 143-1996中B級或以上的要求。放置此類保管箱的房間墻體應符合建筑標準的相關要求。48醫療參考3、設備間防范要求：營業場所獨立設置的設備間，出入口應安裝防護強度不低于GB 17565-2007規定的乙級標準的防盜安全門，防盜鎖應符合GA/T73-2015中B級的要求。設備間窗戶內側應安裝金屬防護欄，金屬防護欄鋼筋的直徑應不小于14mm,網格間距應不大于100mm250mm。設備間內、外應安裝攝像機,回放圖像應能清晰顯示設備間內、外的情況。設備間內應安裝空調或通風設施，以保證設備的正常運行。前面已經強調我省規定使用甲級防盜門。49醫療參考4、遠程柜員系統防范要求:遠程柜員系統安裝在銀行營業場所所屬區域內，傳輸管道應采用厚度不小于4mm的不銹鋼或強度相當的材料，并隱蔽安裝；當安裝在銀行營業場所所屬區域之外的公共區域時，傳輸管道應采用厚度不小于6mm的不銹鋼或強度相當的材料，管道外應采取隱蔽措施。遠程柜員系統的收發控制裝置、傳輸裝置應具有鎖閉功能，在運行及非工作狀態時均應鎖閉。遠程柜員系統應安裝攝像機,應能記錄柜員和客戶間交易全過程，回放圖像應清晰可辨。50醫療參考遠程柜員系統服務端由客戶自行操作的，應為客戶提供相對獨立的操作空間。（此設備在GA 38-2004中稱“安全柜員系統”，俗稱“管道銀行”。由傳輸管道、風壓機、傳輸器、前后端收發控制裝置等組成；系統將場所內其他區域與現金業務區安全聯通，使現金、有價證券和貴金屬等銀行業務交易在其他區域也能操作。）51醫療參考三、新標準的特點2015版本的特點：1）根據2004版本貫徹實施以來的經驗教訓，做了較 大修改，有的條款規定得較為具體，使2015版本 具有更強的實用性和可操作性；2）既考慮到當前的實際情況，又考慮到現代技術的 高速發展，在有些條款中留有發展空間，使標準 有利于新技術的發展，具有一定的前瞻性；3）編制組由主管部門、使用單位及有關方面專家組 成，并多次全國范圍廣泛征求意見，集思廣益，標準條款的形成有廣泛性和代表性；4）標準中“堅持標準、因地制宜、科學合理、保障 安全”的基本原則，符合我國幅員遼闊，地區間 經濟發展、自然狀況、人文特點、治安狀況等的 差別，有利于標準的貫徹執行。52醫療參考 銀行業安全防范工作十分重要，技術性要求高，新技術發展快。金融保衛干部要及時掌握安全新動向和新技術的發展，不斷研究防范新策略，學習新標準。要貫徹“堅持標準、因地制宜、科學合理、保障安全”的原則，把工作做好。提前祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、萬事如意！53醫療參考54醫療參考