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1、信息化時代的教育管理與信息化教育管理
內容提要：
傳統教育管理模式雖然曾經推動了教育活動的不斷發展，但是，隨著各種傳統教育管理模式的不斷更替和發展，網絡時代的到來無疑把教育管理直接地和網絡應用聯系在了一起并形成了相應的管理模式。這種管理模式的應用，不僅使得管理信息的收集、處理、傳播和共享實現了前所未有的變化，而且也使得傳統意義上的被管理者能夠通過網絡參與而實現管理參與成為可能。因而，及時總結信息化管理模式的實踐經驗與問題，實現網絡管理平臺的互動性設計，提升整個管理模式的效果，無疑成為了教育管理模式創新的最佳途徑。
關鍵詞：
網絡平臺 教育管理 管理模式 創新措施
互聯網的出
2、現、應用與發展無疑乃是人類社會的信息傳播活動中最有影響的事件，而網絡時代的到來也無疑把教育管理直接地和網絡應用聯系在了一起并形成了相應的管理模式。但是，任何事物的存在都是一把雙刃劍，在人們充分享受網絡帶來的便利的同時，很多活動也同時由于過分依賴網絡而出現了新的問題。那么，在這種情形下，我們究竟應該如何更好地進行教育管理模式的選擇與創新呢？
一 信息化時代存在的教育管理模式及其問題
互聯網帶來的信息革命不僅僅改變了信息的傳播活動，也在不斷地以難以想象的速度改變著人們對于信息的應用方式并影響到人們對于信息化活動的態度。正是在這種背景下，很多人其實是在并沒有考慮到信息化的成果究竟能夠在多大的程度
3、上與具體活動聯系起來的時候，就往往以先驅者的身份或者態度對于信息化的概念性成果進行了推廣。而這一現象，體現在教育管理領域，就是使得這個被稱之為信息化時代的教育管理同時直接地和信息化聯系在一起而形成了各種相應的教育管理模式。
（一）信息化時代存在的教育管理模式
信息化時代存在的教育管理模式并不都是信息化教育管理模式?？梢哉f，正是由于信息化的發展來的過于迅速，而且在發展并不平衡的情況下首先通過飛速的信息傳遞而不是從全面應用的層面把很多還沒有信息化經驗的人們帶入了信息化時代；因而，信息化管理已進入教育領域，遇到的現實就是由于發展不平衡的原因而不能不和各種傳統的教育管理模式同時并存于教育領域。惟其
4、如此，就目前而言，當前雖然已經被稱之為信息化時代，但是，在教育管理方面，其實還存在著原初的經驗型管理模式、秩序化的行政化管理模式和所謂的科學化管理模式以及正在形成過程中的網絡時代的信息化管理模式等各種教育管理模式。參看鄧康橋，等《以教育質量為導向的高校網絡教育管理模式研究》，《高校教育管理》，2013（4）：100-109.
所謂“經驗型的教育管理模式”，也就是教育管理者主要依靠自身在教育管理活動中形成的經驗性認識和在取得這些經驗的同時不斷積累的個人素質，進而還可能通過對于教育管理群體傳遞的經驗以及由此形成的對于管理對象運動軌跡的預判來完成教育管理行為的一種管理模式。這種教育管理模式雖然
5、由于缺乏科學理論的支撐和管理活動的系統性而一直理論界所詬病，但是，事實上，這一管理模式，不僅其歷史最為久遠，而且，即便在各種管理理論、教育理論充斥于教育界、管理界的今天，也仍然由于其管理活動能夠更加地貼近管理活動中出現的實際問題并具有人性化的優點而成為經驗豐富的權威管理者最為常見的管理模式。
“行政化教育管理模式”乃是把教育活動作為一種政府行為的基礎上，以教育管理行政化為根本、通過行政權力的運用來實施教育管理的專業職能的一種管理行為模式。由于這種管理模式一開始就有著一套秩序化、規范化的方法，因而，較之于經驗化的管理模式更能夠提高教育管理的運作效率；但是，這種模式除了在很大程度上難以避免經驗管
6、理模式的經驗化痕跡之外，還往往過分地強調了管理活動中的強制性、程序化、指導性因素，如果應用不當，則很容易走向官僚化的程式。
科學化管理模式則是以專業管理為導向、以相應的科學理論為基本依據，運用現代性的科學化方法進行教育管理的新型模式，這一模式的主要特點就是在教育管理過程中采取所謂標準化管理， 參看張喆《高等職業院校人才培養工作評估“狀態數據采集平臺”研究》，《中國成人教育》，2013（14）：79-81；
希望通過定性和定量分析來解決教育管理過程中出現的問題。
而信息化管理模式，則更加注重通過信息的收集、加工、傳播和應用來強化教育管理。
（二）信息化時代現有教育管理模式存在的問題
管
7、理模式都曾經發揮過不少的作用，但是，隨著時代的變化與新的管理條件的出現，卻越來越多地斷暴露出了一些明顯的不足。
其一，教育管理工作模式化或流于形式
各種教育管理模式既然成為了一種模式，在很大程度上就容易走向程序化的路子，形成注重管理過程的一套運營模式，這就為形式化提供了很大的空間。導致了很多教育教學活動實際上是由管理者統一安排，被管理者被動參與，形式上看似比較規范與統一，事實上形成了教育活動的參與者在大多數時間里都是按照別人的意見來從事自己的教育教學活動，使得整個教育活動都往往呈現出一種既無法按照自己的計劃和意愿進行推進，卻又不能不依靠自己的獨立經驗來“自給自足”式地來實施教育教學的怪圈。
8、如果進一步聯系到受教育者更是被排除在管理活動的參與者之外的情況，很自然地就可以發現所有管理模式的變化其實都并沒有解決教育教學根本的問題，而只是最終表現為一種管理形式而不是從根本上解決了教育的有效性問題。
其二，沒有體現教師主導作用和學生的主體作用
在教育活動中，教師主導作用和學生的主體作用的發揮已經成為學界的共識。這就不可避免地必須要求教師和學生對于教育管理活動的參與。但是，就現有各種教育管理模式而言，大部分都并沒有考慮在整個教育管理活動中教師與學生的參與問題，而且，除了信息化的管理模式之外，即便偶爾想要倡導一下教師與學生的參與，在運作過程中也往往難以成為現實。這樣的結果，所謂發揮教師的主
9、導作用和學生的主體作用，最多也只能是一種理想化的認識。
其三，對于科學精神和人文精神的形成很難達到預期的效果
雖然越來越多的有識之士認識到了教育的目標是讓教育者和被教育者都能夠在教育活動形成和發展相應的科學精神和人文精神并發現了管理模式也確實在不斷地基于人性的需要而獲得發展。 參看金保華，顧沛卿：《人性假設與教育管理理論模式的演變》，《教育理論與實踐》，2013（1）:16-19.
但是，由于教育管理活動缺乏教育者和被教育者的參與本身已經自然而然地剝奪了他們在相應的管理活動中培養與發展科學精神和人文精神的一次機會，也使得管理的結果由于脫離了教育者和被教育者的參與而背離了科學精神和人文精神
10、，所以，教育者和受教育者在很大程度上只是成為了管理的對象而不是成為了具有科學精神和人文精神的生命體。
惟其如此，在互聯網不斷發展的今天，借助于全新的傳播與交流模式而出現的信息化管理也越來越受到人們的關注。
二、信息化管理模式的選擇與網絡推動下的發展趨勢
網絡平臺及其傳播方式與亟待提高的教育管理活動一旦聯系在一起，信息化的教育管理模式也就不僅成為了一種必然的選擇，而且，隨著網絡管理平臺的建設，也必然為信息化管理帶來一系列新的發展趨勢。
（一）各種管理數據庫的建立
網絡時代管理模式最明顯的一個特征通過各種管理數據的收集與規范而建立了相應的數據庫體系并使得這些數據成為管理活動的基本依據。這
11、些，一方面顯然給進一步的規范化管理創造了條件，而且，在某種意義上也降低了管理成本。但是，一旦這種信息脫離了被管理者的參與，這種數據庫的建立也就必然使得管理者越來越離開活生生的具體的被管理者本人，在擺脫了管理信息不足的同時，使得對于人的管理在某種意義上變成了對于數據的管理。
（二）網絡平臺推動了管理信息的廣泛應用
網絡傳播模式帶來的巨大的信息量以及人們可以跨越時間和空間的界限來共享大量的信息的條件，“突破以內部組織制度為基礎的傳統管理方式，從運作方面突破組織邊界的障礙，將整個組織變成一個靈活的系統”有效地解決了多主體間的協同問題。 闕澄宇，鄧康橋：《基于系統自組織控制的高校網絡教育管理模式探
12、索——東財網院管理模式案例研究》，《中國遠程教育》，2013（3）:71.
一旦這種網絡平臺采取比較開放的模式，就不僅可以實現職業管理者對于相關信息的獲取和應用，而且，也使得被管理者能夠通過相應的平臺活動相應信息成為可能。因而，開放的管理平臺不僅滿足了職業管理者的需求，方便了管理信息的傳播，使得職業管理者的意圖更快更好地得到傳達；而且，也使得傳統意義上的被管理者在接受管理信息的同時也能夠分享如何進行管理的信息，從而為參與管理提供了信息基礎。
（三）網絡平臺推動了管理過程中的互動
網絡傳播方式形成的信息發布者與接受者的互動關系直接引發了管理過程中的互動關系，尤其網絡時代日益呈現出多向度的交
13、往模式而管理活動也日益要求傳統的職業管理者依靠獨立運作來進行管理的傳統管理模式的時候，網絡平臺的推廣和應用實質上還解決管理活動何以得以系統化、多向度地進行互動的物質基礎問題。而也正是網絡環境使得特定時刻特定地點發布的信息可以跨越時間和空間的界限得到廣泛的傳播并能夠隨時隨地都得到相應的呼應，因而，也就使得傳統意義上的被管理者能夠通過網絡參與而實現管理參與成為現實。
三 網絡時代教育管理模式的創新措施
信息化管理模式雖然作為一種管理模式獲得了一定的好評并形成了一定的發展趨勢，但是，這種管理模式畢竟在目前還只是職業管理者通過信息的收集、加工、傳播和應用來強化教育管理的一種模式。因而，針對管理過程
14、中仍然存在的問題與管理的要求以及可能的發展趨勢，這種管理模式仍然具有很大的創新空間，也因而必須針對性地采取相應的創新措施。
其一，必須在理論建設的基礎上正確處理理論應用與教育管理模式創新的關系問題。
網絡時代的來臨使得信息化管理模式的推進已經成為了一個無法回避的事實；但是，在信息化教育管理模式推進與創新的過程中，有無正確的理論指導、如何處理理論應用與教育管理模式創新的關系問題則無疑直接地影響著這種管理模式的發展與創新。惟其如此，要想更好地推動教育管理模式的創新，就必須更好更快地及時總結信息化管理模式的實踐經驗與問題，形成相應的理性認識，充分發揮理論自覺，為教育管理模式創新提供科學的理論依據
15、和方法論原則。
其二，必須確立整體意識，實現網絡管理平臺的互動性設計。
教育管理模式本身就是一個極其復雜的系統性整體機制，可以說，在整個管理活動中，它既離不開教育管理機構的設置與運作、離不開管理者與被管理者的相互作用和共同參與，也更離不開各個管理環節和管理內容的實施。惟其如此，這一管理模式的創新，就不僅要在理念上強化整體意識，而且，必須在實踐上能夠實現網絡管理平臺的互動性設計，在保障職業管理者能夠更好地實現信息的獲取和應用、及時傳遞管理信息的同時，也使得被管理者能夠分享如何進行管理的信息，并隨時隨地都進行相應的回應和互動，全面保障各個主體對于管理活動的全面參與。
對此，首先必須建立合乎共
16、同參與，全員互動的管理平臺，實現網絡平臺與管理活動的無縫連接，充分發揮網絡平臺的參與作用?；蛘哒f，這個平臺的建設必須在根本上改變只有職業管理者才能夠發布信息的模式，而是必須充分利用各種信息媒介，為全體管理者和被管理者都提供相應的信息資訊與全方位的服務平臺，使得所有應該參與和希望參與教育管理的人們都能夠在相應的系統中實現自己關注的問題的討論與共享，從而真正實現被管理者對管理活動的有效管理。
其三，必須全面推動管理者與被管理者的共同發展并促使其在管理活動中發揮相應的作用。
“創新是一個知識、經濟、社會與個人相互作用的復雜過程，其結果必須在相應的行為主體不斷學習和相互作用中體現。”梁耀，左紅武，
17、潘明：《信息時代成人教育管理模式的創新》，《成人教育》，2012（8）：34.
因而，為了更好地推動教育管理模式的創新，就必須全面推動管理者與被管理者的共同發展并促使其在管理活動中發揮相應的作用。對此，我們注意的是，一旦形成規范化的網絡管理平臺，作為信息化教育管理模式的管理主體，就已經意味著新的信息化教育管理活動的主體就已經不再是傳統意義上的管理主體。在新的管理體制中，管理活動的發動者與執行者都已經不僅僅只是傳統意義上的管理者，而是包括所有參與管理與執行的所有教育活動的主體。因而，整個管理模式的實現，顯然就不僅僅來源于他們的參與，而且，還來源于他們的水平和能力。為此，為了推動信息化管理模式的
18、創新，就不僅必須把被管理者作為最重要的依靠力量；而且，還必須在提高所有參與者的水平和能力的同時，制定最佳的活動方案，在保障所有參與者都能夠及時參與的基礎上，把各個參與者提供的各種信息通過各種方式與其他參與者進行分享并運用到管理活動中去，實現每個參與者的參與水平的不斷提高，進而提升整個管理模式的效果。
其四，必須積極引導被管理者對于管理活動的積極參與。
既然網絡教育管理平臺的建設與傳統管理模式最明顯的區別就是由于傳播方式的改變為被管理者參與管理提供了方便并進而在根本上改變了傳統的管理模式，因而，信息化教育管理模式面臨的最有意義的創新也就是能夠真正實現所有被管理者的參與。所以，如何能夠使得被管
19、理者在硬件容許的條件下，在主觀上也能夠形成積極參與顯然是這一模式能夠最終實現創新的條件之一。為此，除了設計界面友好，便于操作的平臺，還有必要通過平臺設計形成管理參與的激勵機制或者通過其他手段引導被管理者的逐步參與。
總而言之，隨著各種傳統教育管理模式的不斷更替和發展，網絡時代的到來無疑把教育管理直接地和網絡應用聯系在了一起并形成了相應的管理模式。雖然，這種管理模式在目前還只是職業管理者通過信息的收集、加工、傳播和應用來強化教育管理的一種模式，仍然存在著這樣那樣的缺點和不足，但是，這種管理模式的應用，不僅使得管理信息的收集、處理、傳播和共享實現了前所未有的變化，而且也使得傳統意義上的被管理者能
20、夠通過網絡參與而實現管理參與成為可能。就此而言，這種管理模式不僅成為了當前教育管理模式的一種最佳選擇，而且，也必然在不斷的發展過程中隨著管理的需要而實現自身的創新。只要我們能夠不斷地圍繞教育管理的長遠目標，從教育管理活動的需要出發，及時總結信息化管理模式的實踐經驗與問題，充分發揮理論自覺，在理念上強化整體意識，在實踐上能夠實現網絡管理平臺的互動性設計，在提高所有參與者的水平和能力的同時，提升整個管理模式的效果，就不難推動整個教育管理模式的創新，加速整個教育管理活動的變革，進而更好地實現教育發展的目標。
參考文獻：
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[2].鄧康橋，等.以教育質量為導向的高校網絡教育管理模式研究[J].高校教育管理，2013（4）：100-109.
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[5]梁耀，左紅武，潘明.信息時代成人教育管理模式的創新[J].成人教育，2012（8）：34.
信息化時代的教育管理與信息化教育管理研究分析 教育教學專業
