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1、,一崗雙責安全教育培訓,前 言,中層及中層以上干部既要服從企業決策層的管理又要管理企業基層的生產和從業人員，起到,承上啟下,的作用，是企業生產經營決策的忠實貫徹者和執行者，并對企業安全生產管理的態度、投入程度、企業地位等起決定性的作用，提高他們的安全素質和管理水平，對于企業的安全管理具有重要的影響。,目錄,CONTENTS,一崗雙責的定義,1,新安全生產法重點解讀,2,安全理念,3,安全生產管理,4,一、一崗雙責的定義,通常而言，在一個系統內，,既有上級,領導存在，,又有下屬,供指揮的職位上所配備的干部，稱之為,中層干部,。,企業的中層管理者處于企業組織架構中的中層位置，在決策層與執行層中間具
2、有,橋梁作用,，是企業中,重要的中樞系統，,中層管理者將決定著企業能否,健康持續發展,。,（一）中層干部的定義,一、定義,顧名思義，是一個崗位承擔兩方面的職責。,（二）安全生產,“,一崗雙責,”,的定義,一、定義,一崗,雙責,雙責：,就是相關人員不僅要對所在崗位承擔的具體業務工作負責，還要對履行安全生產工作職責。,一崗：,就是個人職務所對應的崗位。,各級主管是負責企業管理的，而安全管理是企業管理的一部分,管理人員的決策往往影響到項目的進程和結果，決策一旦失誤，或管理人員玩忽職守，后果往往是災難性,對自己的員工負責,管理人員的安全意識也潛移默化影響到下屬，俗話說，兵熊熊一個，將熊熊一窩，領導干部
3、如果對安全不重視，很難要求他的下屬重視安全,安全的員工才是能生產的員工,對上級負責,“,誰主管、誰負責,”,（三）各級主管是自己所轄區域的安全第一責任人,一、定義,二、新,安全生產法,重點解讀,于,2014,年,8,月,31,日通過，,自,2014,年,12,月,1,日起施行。,（一）新,安全生產法,施行時間,二、新,安全生產法,重點解讀,1,遵守本法和其他有關法律、法規,2,加強安全生產管理,3,建立、健全安全生產規章制度,4,改善安全生產條件,5,推進安全生產標準化建設,生產經營單位安全生產主體責任,（二）企業安全主體責任,二、新,安全生產法,重點解讀,5,7,6,督促、檢查安全生產工作
4、及時消除生產安全事故,建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規章,制度和操作規程,組織制定并實施本單位 安全生產教育和培訓計劃,保證本單位安全生產投入的,有效實施,組織制定并實施本單位的 生產安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產安全事故,1,2,3,主要負責人職責,生產經營單位主要負責人職責,（三）企業主要負責人職責,二、新,安全生產法,重點解讀,公司安全責任人：是公司主要負責人,部門安全責任人：是部門主要負責人,4,（三）新,安全生產法,重點解讀,-1,二、新,安全生產法,重點解讀,生產經營單位作出,涉及安全生產的經營決策,，應當聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的
5、意見。,6.,組織或者參與擬訂規章制度、操作規程和應急預案,5.,督促落實重大危險源的安全管理措施,3.,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為,8.,督促落實本單位安全生產整改措施,安全生產 管理機構,專職安全生 產管理人員,職,責,1.,組織或者參與安全培訓，如實記錄培訓情況,2.,督促落實重大危險源的安全管理措施,4.,檢查安全生產狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議,7.,組織或者參與應急救援演練,（四）新,安全生產法,重點解讀,-2,二、新,安全生產法,重點解讀,國家實行生產安全事故責任追究制度：,依照,安全生產法,和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律
6、責任。,第九十六條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：,（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；,（二）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；,（三）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；,（四）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；,（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身
7、安全、危險性較大的特種設備未經具有專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；,（六）使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的。,（四）新,安全生產法,重點解讀,-2,國家實行生產安全事故責任追究制度：,依照,安全生產法,和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。,二、新,安全生產法,重點解讀,三、安全理念,（一）安全觀念,三、安全理念,必須要樹立的兩個觀念：,事故一定有原因，安全一定有辦法。,事故原因是安全管理的重點。,安全觀念,主要負責人（安全）要有什么觀念呢？,安全,推動力,驅動力,管理者,全體員工,安全生產是需要依靠全體人員共同努力推動的！,
8、三、安全理念,（一）安全觀念,重視 重實,三、安全理念,二是減少、控制和消除風險,一是預測、預知和分析危險,安全工作,做好兩件事,（一）安全觀念,改善安全,人員更安全,提高效率,提高員工安全感,更多的生產時間,三、安全理念,更多的利潤,改善安全,（一）安全觀念,做好安全工作就能創造安全效益！,管,理,體,系,規,章,制,度,管,理,方,法,對,人,員,的,管,理,對,設,備,的,管,理,對,環,境,的,管,理,對,過,程,的,管,理,預,警,系,統,實,施,救,援,對,事,故,的,管,理,工,傷,保,險,理,賠,管理的,對象范疇,管理的,制度與方法范疇,預防性管理,應急管理,事后性管理,（二）
9、安全管理內容,企業安全生產管理,重點,三、安全理念,死亡：,操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡,重傷：,操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了,輕傷：,操作工滑了一下，扭傷了腳,驚嚇：,操作工滑了一下，但沒摔倒,事故隱患：,泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理,Incidents,（三）安全管理的重點,三、安全理念,重點,四、安全生產管理知識,“安全生產管理”一詞在,中華人民共和國安全生產法,中是有標準名詞解釋，我們暫不直接搬用名詞解釋，此處將這一關鍵詞拆分來談談我個人的見解。,（一）安全見解,四、安全生產管理,是沒有危險的客觀狀態，是人類的本能欲望，但我們必須知道有危險并不代表不安全，只要,“,
10、危險、威脅、隱患,”,在人們的可控范圍內，就可以認為其是安全的。,（二）什么是安全？,四、安全生產管理,VS,中國人一向注重安心、安身，并以居安思危的態度促其實現。在我們的日常工作、生活中，危險是無處不在的，例如：開車、乘飛機、操作設備等，但是不能因為這些危險的存在就說不安全，我認為：“面對危險是否有對策，對策是否有效，對策是否已落實，這才是判斷安全的有效方法”。沒有危險的安全狀態幾乎不存在，如果一味的追求沒有危險，我們的工作和生活將無法進行。,（三,）什么是安全？,四、安全生產管理,是社會組織中管理者為了實現預期的目標，以人為中心進行的協調活動。個人所理解的管理手段就是做好計劃、執行、檢查和
11、改進這四個環節，不斷進行,PDCA,的循環提升和改進管理水平。,（四）什么是管理？,四、安全生產管理,就是針對人們在安全生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮全體員工的智慧，通過大家的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，有效地控制生產過程中可能出現的“危險、威脅、隱患”，實現生產過程中人與機器設備、物料環境的和諧，達到安全生產的目標。,（五）什么是安全生產管理？,四、安全生產管理,公司安全生產的現狀是怎么樣的？,安全事故造成輕傷,2012,年（人）,2013,年（人）,2014,年（人）,2,1,2,1.,是美國著名安全工程師,海因里希,提出的。,2,.,意思是，當一個企業有,30
12、0,個隱患或違章，必然要發生,29,起輕傷或故障，在這,29,起輕傷事故或故障當中必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。,3,.,了解“海因里希法則”的目的，是通過對事故成因的分析，讓人們少走彎路，把事故消滅在萌芽狀態。,海因里希法則（,Heinrichs Law）,又稱“海因里希安全法則”,互動環節,按照海因里希法則請大家推算一下，過去三年我們分別每年有多少次“無傷害及未遂事故”？,我們的安全管理水平如何？,（六）安全管理現狀,四、安全生產管理,（七）機械制造企業主要的職業傷害,四、安全生產管理,人不安全行為,（八）事故直接原因,四、安全生產管理,人不安全行為,（八）事故直接原因,四、安全生產管理,物的不安全狀態,（八）事故直接原因,四、安全生產管理,（八）事故直接原因,四、安全生產管理,（八）事故直接原因,四、安全生產管理,采取的對應措施,（九）事故防范措施,四、安全生產管理,采取的對應措施,（九）事故防范措施,四、安全生產管理,探討,對照我們日常工作情況、生產環境情況，談談為什么我們安全管理水平不高？,1.,人員的行為沒有得到有效約束。,2.,作業環境不佳，機械設備的本質安全程度相對較低。,（十）探討,四、安全生產管理,探討,當本質安全達到一定程度，沒有風險的場所就一定不會發生安全事故？,（十）探討,四、安全生產管理,（十）探討,四、安全生產管理,THANKS,
一崗雙責安全教育培訓（40頁）
