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1、,*,單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,,中國對外貿易面臨的
挑戰及應對,中共荊門市委黨校 付丹,,1,主 要 內 容,,一、形勢解讀,,二、機遇和挑戰,,三、如何應對,,2,,一、對外貿易形勢,（一）世界貿易形勢,,1,、,當前世界經濟貿易總體形勢,,圖,1,2009-2012,世界經濟貿易增長態勢,,3,,2,、世界經濟貿易發展中值得關注的問題,,,,（,1,）突發事件增添經濟復蘇不確定因素,,,（,2,）,通脹壓力上升、就業困局拖累世界經濟復蘇,,（,3,）出口導向的經濟增長模式存在潛在風險,,（,4,）,政府公共
2、債務負擔加重,,,4,,,5,,3,、主要國家和地區經濟貿易前景,,,,,美國,,,歐元區,,,日本,,新興市場和發展中國家,,,6,,（二）中國對外貿易形勢,1,、,2010,年至今對外貿易運行現狀,,（,1,）,進出口全面恢復，近期同比增速逐步回,,（,2,）貿易平衡狀況繼續改善，結構性特征明顯,,（,3,）,市場多元化成效明顯，與新興市場貿易快速發展,,（,4,）機電和高新技術產品出口比重繼續提高，“兩高”產品出口得到抑制,,（,5,）資源性產品進口價格大幅上漲，汽車等產品進口成倍增加,,（,6,）一般貿易增長快于加工貿易，民營企業增長強勁,,7,,圖,4,2011,年,1,－,8,月進
3、、出口月度增長情況,,8,,圖,5,2011,年,1,－,8,月我國與主要貿易伙伴貿易情況,,,,9,,圖,6,2011,年,1,－,8,月我國出口貿易方式情況,,10,,2,、數字雖然美麗，形勢依然嚴峻,,（,1,）貿易大國不等于貿易強國,,,,,（,2,）數據是最有說服力的，也是最有欺騙性的,,,（,3,）對主要貿易伙伴的出口形勢嚴峻,,,,,,,11,,貿易保護主義是指，在對外貿易中實行限,,制進口以保護本國商品在國內市場免受外,,國商品競爭，并向本國商品提供各種優惠,,以增強其國際競爭力的主張和政策。,二、機遇和挑戰,,挑戰一,:,國外“貿易保護主義”形勢的嚴峻性,,,,“不存在完全的
4、貿易保護主義或貿易自由主義,…… ”,,12,,,奧巴馬接受美國,CNN,采訪時稱，“我們不能再回到之前那個時代：中國、德國和其他一些國家只是賣東西給我們，致使我們在產生大量信用卡債務或房屋權益貸款的同時，卻沒有出口任何東西給他們?！?,,,這無疑釋放了一個非常強烈的信號，不僅是貿,,易問題，保護和限制也已經擴展到其他領域,。,,,,13,,印度收緊我國商務簽證,,2009,年,7,月開始，印度全面收緊對我國的商務簽證，允許停留的時間從此前的,3,～,6,個月縮短至,1,～,2,個月，并要求所有持商務簽證的工程人員在,9,月,30,日前回國辦理工作簽證。而工作簽證申請時間長，拒簽率高，將直接限
5、制中國公司派駐印度的員工人數。,,14,,,“歷次全球經濟危機往往都伴隨著貿易爭端的高發。,1930,年，美國政府大范圍提高關稅，引發了全球范圍的報復性貿易戰。上世紀七八十年代兩次石油危機時，主要國家放任貨幣貶值以擴大出口的做法引發了貿易摩擦。,1997,年亞洲金融危機之后，全球反傾銷、反補貼和保障措施案件明顯增多?！?,,————,商務部部長陳德銘,《,貿易保護主義無法拯救世界經濟,》,,3,個結論,,15,,,,2011,年,,,隨著各國進一步走出金融危機并實現經濟復蘇,,,危機的中心問題已不再是討論如何走出衰退,,,而是如何保持財政的永續性,,,主權債務可能成為新的全球危機,。,,,（希
6、臘）,,因此,結 論 一,,16,,,為緩解經濟增長、財政、就業壓力和國內民眾的政治壓力,,,貿易保護主義將成為許多國家政府的選擇。,,結 論 二,,17,,,根據歷史經驗,,,貿易保護主義常與經濟衰退相關聯,,,又滯后經濟復蘇一兩年的時間,,,因為就業回升會比經濟回暖滯后一年。因此,,2011,年全年的貿易保護主義勢頭必定超過或至少不差于,2010,年的水平,。,（,一組具體資料）,,結論三,,18,,,19,,相關數字,,10.4%,,：,2010,年,貿易順差,1206,億美元，同比下降,10.4%,,35%,：,全球,35%,的反傾銷 調查針對中國出口產品。,,71%,：,全球,71%
7、,的反補貼調查針對中國出口產品。,,3,天：,平均每,3,天,便有一起貿易救濟調查案針對我國出口產品。,,19,56,：,前,11,個月，中國共遭遇來自,19,,個國家或地區發起的,,56,起貿易救濟調查。,,47%,，,82%:,世界銀行發布的最新報告顯示，盡管中國出口總量還不到全球的,10%,，但全球,47%,新發起的貿易救濟調查和,82%,已完成的案件都針對中國。,,67%,：,在今年全球新啟動的,15,項貿易保護政策中，針對中國商品的占,10%,，比例高達,67%,,20,,中美,貿易摩擦,,美方舉措,中方反擊,,21,,中歐,貿易摩擦,,歐盟舉動,中方反擊,,22,,其他,貿易摩擦,
8、,23,,,技術性貿易壁壘，恐怕是中國在未來若干年內，我們企業包括我們國家需要面對最嚴峻的一個挑戰！！,挑戰,2,,24,,挑戰二：人民幣升值給外貿帶來的負面影響,,負面影響,出口方面,一是出口減少勢必影響經濟增長，并加深失業問題。,,二是人民幣大幅升值，會使幾乎所有出口產業都遭受打擊。,,三是對許多出口產品在生產過程中造成污染的企業持續生存的不公平現象。,,25,,進口方面,,受影響最大的是那些沒有進口管制、也無高關稅保護的產業，因進口大量增加，加之人民幣大幅升值，進口商品價格相對較低，當地同類產業無法與之競爭而被擠跨。,,,26,,,我國進出口貿易中有將近,50%,是加工貿易，加工貿易的利
9、潤本身就不高，如果再加上人民幣升值，則利潤會更低，不利于加工貿易的發展。因此，從根本上來說，人民幣升值會影響我國對外貿易發展和產業結構升級，甚至影響到與貿易伙伴的貿易關系，這是“十二五”期間，我國對外經貿關系將可能面對的重要挑戰，也是需要重點解決好的問題。,產業結構 升級方面,壓力在那里,,27,,,人民幣升值壓力主要來自于中國經濟增長率大幅高于美國。金融危機后，中國經濟恢復較快增長，勞動生產率快速提高，這是人民幣升值壓力的主要原因。,具體,5,個方面,,28,,外匯儲備,,,貿易差額,,,勞動力市場,,,房地產市場,,,經濟增長,五個方面,到底壓力有多大呢,,29,,,,,從,2011,年上
10、半年經濟發展來看，全年經濟增長將在,10%,左右，而美國去年失業率一直居高不下，上半年經濟增長,2.7%,，全年經濟增長率將在,3%,以下，因此，人民幣面臨著較大的升值壓力。,,考慮到目前人民幣兌美元匯率的日最大波動幅度在,0.5%,左右，以當前不超過,0.5%,的日最大波幅衡量，按當前人民幣牌價,6.3760,（,9,月,27,）,計，人民幣升值,8%,左右，,,預計，,2011,年人民幣兌美元升值將升至,1,：,6.16,左右,,30,,挑戰三：貿易順差帶來的矛盾,,,,,持續性的通脹壓力與經濟的可持續增長之間的矛盾,,,,31,,,數據顯示，去年全年中國外貿進出口總值,29727.6,億
11、美元，比上年同期增長,34.7,％；貿易順差為,1,831,億美元，減少,6.4,％。貿易順差與進出口總值的比例連續三年降低，從,2008,年的,11.6,％降至,2010,年,6.2,％。,（中國海關總署）,,32,,,,,中國貿易順差主要來自占外貿總額較大比例的加工貿易（占出口,50%,以上），而服務貿易方面卻低于全球平均水平,。,(,反映在,2,個方面）,,,,,,第一，流動性過剩引發通脹,,,,第二，“銷售額”和“利潤”不成正比,,33,,挑戰四,:,對外貿易依存度偏高的壓力,,34,,外貿依存度偏高對貿易形勢的影響,一是加劇對外貿易摩擦,,,二是影響國家經濟安全,,,三是影響國內產業
12、發展,,,四是惡化貿易條件,在看機遇,,35,,機遇一：多元化世界經濟格局為我國外貿市場多元化奠定基礎,,,世界經濟格局的變動一般表現在兩個方面：,,,其一,,,各國經濟力量對比關系的變化引起世界經濟權力分配的改變；,,,,其二,,,人類經濟活動空間分布的變化。,,,36,,機遇二 ：發達國家產業轉移將使我國對外貿易結構更趨優化,,,,十二五”期間，,發達國家的產業轉移趨勢將更為明顯，高新技術產業和重化工產業將成為發達國家向發展中國家轉移的重要領域，我國具有承接國際產業轉移的多項優勢，,,,,十二五”期間，,我國必將成為發達國家產業轉移的首選地。,,37,,機遇三：我國內需市場廣闊為對外貿易發
13、展提供了巨大空間,,首先，城鎮化帶來的消費需求增加，將為擴大進口創造機遇。,,,其次，城鎮化帶動的投資需求，將形成對技術、裝備和材料的巨大需求。,,,第三，我國工業化、城鎮化帶動的投資品進口，還會提高國內工業裝備水平，推動產業結構升級，提高出口產品的競爭力。,,38,,三、如何應對,（一）拉動內需,,,1.,增加居民收入。,,,,2.,進一步完善社會保障制度。,,,,3.,建立拉動內需政策的配套設施。,,,,4.,逐步改變居民的消費觀念。,,39,,（二）發揮競爭優勢,1.,以比較優勢為基礎，調整和優化產業結構。,,,2.,逐步提高我國的自主創新能力，實施品牌戰略和名牌戰略。,,,3.,自主創新與利用外資相結合。,,,4.,充分發揮政府的調控職能。,,40,,（三）促進貿易協調,1.,轉變貿易增長方式。,,,2.,積極推行貿易自由化，反對貿易保護主義。,,,,,認清一個問題,——,貿易壁壘：籃筐會不會為我們調？,,企業和政府怎么做？,,現階段中國應該怎么做？,,,3.,推進出口貿易市場的多元化。,,,41,,（四）理性應對人民幣升值,1,、人民幣該不該升值實際上是權衡“利大于弊”還是“弊大于利”的問題。,,,2,、人民幣升不升值還存在什么時候升的問題。,,,3,、人民幣升值問題已不是匯率問題，而是中美兩國政治博弈問題，是國力的較量。,,42,,謝 謝！,,43,,
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