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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,國家創新基金、上海市創新資金,創新項目申報,二,O,一,O,年十一月,國家創新基金與上海市創新資金,一、總體情況,二、項目類型和支持方式,三、申報條件,四、項目指南說明,五、管理單位,六、申報程序,七、信息獲取,一、總體情況,科技部、財政部于,1999,年設立科技型中小企業技術創新基金（簡稱“國家創新基金”），是專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。,上海市科技型中小企業技術創新資金（簡稱“上海市創新資金”）與區縣財政支持資金共同組成國家創新基金項目的地方支持資金（簡稱“地方創新資金”
2、）。,國家地方三級資金在項目支持上進行對接和聯動，即地方創新資金支持項目可以推薦申請國家創新基金。,一、總體情況,地方創新資金創新項目類型、申請條件與國家創新基金完全一致,創新基（資）金主要通過無償資助、貸款貼息等方式，對處于創業期或成長期、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業的技術創新項目給予資金支持，促進高新技術成果轉化，加快高新技術產業化進程，培育具有成長性好、創新能力強、管理規范、能參與國際競爭的科技型中小企業群體，引導企業、創業投資機構和金融機構對科技型中小企業的投入，鼓勵和幫助中小企業走技術創業之路，順利進入或度過成長期。,一、總體情況,申報
3、依據,2011,年度上海市科技型中小企業技術創新資金申報通知,2010,年度科技型中小企業技術創新基金申報須知,2010,年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南,,,下載,二、項目類型和支持方式,國家創新基金支持的項目類型,創新項目,公共技術服務機構,補助資金項目,創業投資,引導基金項目,創新項目,重點創新項目,二、項目類型和支持方式,成長期企業,創新項目,重點創新,項 目,公共技術服務,機構補助資金,創業投資,引導基金,初創期企業,高成長期企業,二、項目類型和支持方式,上海市創新資金支持的項目類型,上海市創新資金支持的項目類型和申請條件與國家創新基金相應項目申請條件一致,創新項目,重
4、點創新項目,創新項目,創新項目,重點創新項目,（一）支持方式,創新項目：,無償資助,：用于技術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。,貸款貼息,：用于支持產品具有一定的創新性，需要中試或擴大規模，形成批量生產，銀行已經給予貸款的項目。,重點創新項目：,無償資助,二、項目類型和支持方式,（二）支持力度（地方創新資金：市區聯動支持）,創新項目：,根據中小企業發展的特點，按照企業工商注冊成立時間，申報創新項目的企業劃分為初創期企業和成長期企業。,初創期企業是指成立時間在,36,個月以內的企業，國家創新基金支持金額一般為,50,萬元，地方創新資金支持金額不低于,20,萬元。,成長期企業是指企業工商
5、注冊成立時間超過,36,個月的企業，國家創新基金支持金額不超過,100,萬元，地方創新資金支持金額不低于,30,萬元。,重點創新項目：,國家創新基金：,100,200,萬元；地方創新資金支持金額不低于,60,萬元。,二、項目類型和支持方式,三、申報條件,（一）申請企業應具備以下條件：,獨立企業法人，且由中方控股（但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業除外，須提供留學身份證明）；,大專以上學歷占職工總數的比例不低于,30%,，研發人員不低于,10%,；,資產負債率合理，研發經費不低于營業收入的,5%,（當年注冊的新辦企業除外）。,三、申報條件,（二）申請項目需符合以下條件：,符合國家、地方產業
6、、技術政策，技術含量高，創新性較強，知識產權清晰，技術處于國內領先水平；,自主研發項目，具有自主知識產權,；,以生產、銷售、技術服務和盈利為目的，產品或服務有明確的市場需求和較強的市場競爭力，,可以產生較好的經濟效益和社會效益；,符合科技部頒布的,年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南,（以下簡稱,項目指南,）要求的項目。,三、申報條件,（三）不支持的項目,不符合國家、地方產業政策的項目,知識產權不清晰或有權屬糾紛的項目,已列入國家、上海市科技計劃并得到科技經費支持、目前尚未驗收的項目,指南,中明確不支持的項目,軍用產品開發項目,農業類項目,三、申報條件,（四）創新項目：,無償資助,技
7、術創新產品在研究、開發及中試階段的必要補助。,注冊的實收資本不少于,30,萬元；職工人數不超過,300,人；資產總額不高于,5000,萬元；年營業收入不超過,5000,萬元；,申報的項目，目前尚未形成銷售規模；,三、申報條件,（四）創新項目：,無償資助,項目計劃新增投資在,1000,萬元以下,企業需有與申請申報地方創新資金及國家創新基金數額,等額以上,的自有資金匹配,。,即：企業自有資金,（國家創新基金,+,地方創新資金）,一般情況下，企業申請地方創新資金、國家創新基金資助數額不應大于企業的凈資產數額,。,三、申報條件,（四）創新項目：,無償資助,項目執行期：二年（一類新藥項目可以放寬至三年）
8、；,2011,年度申報項目起始時間統一為,2011,年,1,月,1,日。,項目計劃實現的技術、經濟指標應按滿兩年進行測算，藥品項目完成時可以沒有營業收入等經濟指標，但必須有明確的、可以考核的目標；,初創期企業申請地方創新資金數額一般為,20,萬元。申請國家創新基金數額不超過,50,萬元；成長期企業申請地方創新資金數額一般為,30,50,萬元。申請國家創新基金數額不超過,100,萬元；,三、申報條件,（四）創新項目：,貸款帖息,注冊的實收資本最低不少于,30,萬元；,企業職工人數不超過,500,人；項目計劃新增投資額一般在,3000,萬元以下；資產總額不高于,8000,萬元；年營業收入不超過,8
9、000,萬元；,項目執行期：二年以上、三年之內（執行期從項目申報之日起計）。,（四）創新項目：,貸款帖息,初創期企業申請地方創新資金數額一般為,20,萬元。申請國家創新基金數額不超過,50,萬元；成長期企業申請地方創新資金數額一般為,30,50,萬元。申請國家創新基金數額不超過,100,萬元。,三、申報條件,三、申報條件,（五）重點創新項目,企業職工人數不超過,500,人；年營業收入不超過,3,億元,；資產總額不超過,3,億元,；至少有,三年,的運營時間；,企業具有較高的成長性，近三年的營業收入增長率不低于,120%,；最近一年的營業收入增長率不低于,30%,；加權平均凈資產收益率不低于,10
10、%,；,2007,年度營業收入不少于,1000,萬元；,企業已承擔過創新基金的創新項目，且最近一個創新項目,驗收合格,；,已獲得發明專利的項目優先支持，已獲得過創業投資或風險投資的項目優先支持。,說明：,近三年的營業收入增長率,=,（,2009,年度營業收入,2006,年度營業收入）,2006,年度營業收入,100%,。,最近一年的營業收入增長率,=,（,2009,年度營業收入,2008,年度營業收入）,2008,年度營業收入,100%,。,加權平均凈資產收益率,=2009,年度凈利潤,2009,年度平均凈資產,100%,。,四、項目指南說明,項目指南,作為創新基金申報和立項審查環節中的一個重
11、要文件，進一步明確了創新基金支持的范圍和主要著力點，是企業準備申報材料的重要依據，是創新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據，是創新基金項目專家評審的重要依據。,四、項目指南說明,項目指南,共分為三部分，即：使用說明、政策與目標、優先支持的技術領域。在政策與目標部分，介紹了創新基金宗旨、創新基金運行機制、創新基金立項審查機制、本年度,創新基金支持的重點,和各類項目,專家評審的重點,。,項目指南,中優先支持的技術領域部分，根據高新技術產業相關的主要技術領域，按照技術領域、子領域、方向三級分類編排，介紹了,2010,年度創新基金支持的范圍。在技術領域和子領域中，分別介紹了本,技術領域（子領域）目
12、前的發展現狀及趨勢,、,企業申請時的注意事項,等。在方向層面上，具體描述了各方向所支持的核心技術、項目階段界定、本年度,不支持的產品,以及,申報材料的特殊要求,等。,四、項目指南說明,必須按照企業所掌握的自主核心技術和產品應用范圍，在,指南,中選擇一個方向申請創新基金，并按照相應的申報要求準備材料。,沒有明確列入,指南,的項目，若申報項目技術含量高、創新性強、產品市場前景好，而且申報企業具備較強的開發能力，也可以提出申請，并按最相近的技術方向準備申報材料。,項目指南,中，在技術領域或子領域層面上某些行業或產業會有交叉，如電力、通信等，企業應按照申請項目的技術創新點，參照,指南,各領域的說明，選
13、擇相應技術領域或子領域。,四、項目指南說明,申請企業準備申請材料時，需特別注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對企業能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料（如：專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等）有關方面的要求。,5.,凡屬于在,指南,的技術領域、或子領域、或方向中指出的不支持的項目，及其它不符合產業政策、技術已經比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優勢的項目，請企業不要申請。,五、管理單位,科技部、財政部是國家創新基金的主管部門。,科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心是國家創新基金的日常管理單位。,上海市科學技術委員會是上海市
14、創新資金的主管部門，同時也是國家創新基金推薦單位。,上海市科技創業中心（上海市火炬高技術產業開發中心）受市科委委托，是本市國家創新基金和上海市創新資金的日常管理單位。,區縣科委歸口管理轄區內國家創新基金和上海市創新資金工作，負責企業注冊信息認證和項目受理，向市科委推薦轄區內項目。,六、申報程序,企業申報,區縣科委審核推薦,市創業中心（市火炬中心）受理,專家評審,地方立項,市科委擇優推薦申報國家創新基金,六、申報程序,創新基金網絡工作系統,,在線填寫打印,注冊信息表、注冊承諾書,向區縣科委遞交,書面注冊材料,注冊承諾書、注冊信息表、附件（,加蓋企業公章,的企業營業執照、國稅登記證、地稅登記證、企
15、業章程、驗資證明、股東決議等原件和復印件）,區縣科委審核認證,注：往年已激活的企業今年申報項目時仍需報注冊材料至區縣科委重新認證。,（一）注冊流程,六、申報程序,項目申請,以注冊的用戶名及密碼登錄,創新基金網絡工作系統在線填寫,區縣科委受理審核,企業申報截止時間：,第一批：,11,月,30,日,第二批：,4,月,10,日,創業中心受理審核,區縣科委推薦,推薦截止時間：,第一批：,12,月,3,日,第二批：,4,月,15,日,上報材料要求：,企業應在申報截止時間前將網絡電子申請材料正式發送至區縣科委，書面材料報送至區縣科委。,書面材料內容（一式三套）：,項目申請資料（正式版）；,附件（其中一套審
16、計報告為原件）。相關附件根據,附件目錄,順序排列，在每頁的右下角標注頁碼（起始頁碼為,1,），將各類附件第一頁的頁碼標注到,附件目錄右側,；,企業注冊材料。,書面材料必須用,A4,紙張，復印件內容必須清晰，材料勿需裝訂，用燕尾夾固定。,（二）申報流程,七、申報材料要求,書面申報材料由申報資料、相關附件及企業注冊材料組成。,書面申報材料一式三份，包括,“,正本,”,一份（,“,正本,”,指附件中審計報告為原件的一份完整申報材料）,。,七、申報材料要求,（一）企業注冊材料,企業注冊承諾書（注冊時從系統中打印；法人代表簽字，加蓋企業公章）；,企業注冊信息表（注冊時從系統中打?。环ㄈ舜砗炞?，加蓋企業公章）；,企業營業執照副本（加蓋企業公章）；,國稅、地稅登記證副本（加蓋企業公章）；,企業章程（加蓋企業公章）；,驗資證明（加蓋企業公章）；,股東會議決議（股東變更等重大事項證明）。,七、申報材料要求,（一）企業注冊材料,特別提醒,以往年度完成注冊的企業，即已激活身份的企業，注冊材料仍需送交區縣科委審核。（網絡系統用戶名、密碼丟失聯系火炬中心）,在線填寫企業注冊信息時，應填寫股東構成相關信息；系統
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