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1、,單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第八章,非,關稅壁壘,第一節,非關稅壁壘概述,第二節,非關稅壁壘種類,第三節,主要非關稅壁壘經濟效應分析,第四節,相機保護措施,1,第一節 非關稅壁壘概述,一、概念,關稅以外的一切限制進口的措施都是非關稅壁壘。,二、非關稅壁壘的特點,1、有靈活性和針對性,2、更能限制進口,3、隱蔽性、歧視性,2,第二節 非關稅壁壘的種類,一、,進口配額制,二、,自愿出口限額制,三、,歧視性政府采購,四、,進口許可證制,五、,外匯管制,六、,進出口國家壟斷制,七、,國內稅,八、,進口最低限價制,九、,進口押金制,十、,海關
2、壁壘,十一、,技術性貿易壁壘,十二、,產品的本地成分要求,十三、,環境貿易壁壘,3,一、進口配額制,進口限額制,是一國政府在一定時期內，對某些商品的,進口數量或金額,加以直接的限制。在規定的期限內，配額內的貨物可以進口，超過配額的不準進口或征收更高的關稅或罰款后才可以進口。,4,進 口 配 額,絕對配額,關稅配額,全球配額,國別配額,優惠性關稅配額,非,優惠性關稅配額,5,二、自愿出口限額制,自愿出口限額制,出口國家或地區在進口國的要求和壓力下，自愿規定某一時期（3到5年）某些商品對別國的出口限額。,與進口配額制的區別,分類,6,自愿出口限額制與進口配額制的區別,區別,進口配額制,自愿出口配額
3、制,制定者,進口國,出口國,期限,不,超過1年,3到5年,超,配額部分處理,不準進口或罰款,不準出口,7,（1）非協定的自愿出口配額制,（2）協定的自愿出口限額制,不受國際協定的約束，出口國在進口國的壓力下單方面自行規定出口限額。,進出口雙方通過談判簽定“,自限協定,”或“,有秩序銷售協定,”來限制出口。,自愿出口限額制的分類,8,三、歧視性政府采購,歧視性政府采購是指：國家制定法令，規定政府在購買時優先購買本國商品的作法。,美國1933年購買美國貨法案,WTO,諸邊協議政府采購協議,9,四、進口許可證制,進口許可證制是指：一國政府規定某些商品必須領取許可證才可以進口,（,二）分類,1、,按照
4、與配額的關系分類,2、,按照對進口的限制作用分類,10,按照與配額的關系分類,（,1）有定額的進口許可證,（2）無定額的進口許可證,國家機關在配額的限度內，根據進口商的申請對每筆進口貨物發放一定數量或金額的進口許可證。,許可證發放與配額無關，只在個別考慮的基礎上發放。,11,（1）公開一般進口許可證,（2）特種進口許可證,一經申請就可獲得批準，主要為貿易統計。,需要逐筆審核，起到限制進口作用。,按照對進口的限制作用,12,五、外匯管制,一國政府通過政府法令對國際結算和外匯買賣實行限制來平衡國際收支、維持本國貨幣匯價的一種制度。,（,二）,分類,1、數量性外匯管制,2、成本性外匯管制,3、混合性
5、外匯管制,13,數量性外匯管制：對外匯買賣的數量直接進行限制和分配，通過集中外匯收入、控制外匯支出、實行外匯分配，達到限制進口商品品、數量和國別的目的。,成本性外匯管制：利用復匯率制來影響不同商品的進出口。,混合性外匯管制：同時采用數量性和成本性外匯管制。,外匯管制分類,14,六、進出口國家壟斷制,（,一）概念：,某些進出口貨物由國家壟斷經營。,（,二）壟斷商品,1、煙、酒,2、武器,3、農產品,15,七、國內稅,國家對某些進口商品征收歧視性的國內稅以抵制進口。,16,八、進口最低限價制,進口最低限價：,一國政府規定某種進口商品的最低價格，凡低于該價格的貨物征收進口附加稅或禁止進口。,美國19
6、77年實行的鋼材“啟動價格制”,17,九、進口押金制,（,一）概念：,又稱“,進口存款制,”，進口商在進口商品時必須先按照進口金額的一定比例和規定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現金，以達到抵制進口的目的。,二戰后，意大利規定進口商應將進口金額的50%的現金無息存放6個月，以加重進口商的負擔。,18,十、海關壁壘,海 關 壁 壘,專斷海關估價,煩瑣海關手續,進出口商品歸類,人為提高進口商品完稅價,美國售價制,19,十一、技術性貿易壁壘,（,一）技術標準,（二）衛生檢疫規定,（三）商品包裝和標簽的規定,20,十二、產品的本地成分要求,（,一）概念：,政府規定外資企業在本地生產并在本地銷售的最終產
7、品中必須含有一定百分比的本國零部件。,加拿大汽車工業中的本地成分要求,21,十三、環境壁壘,以環境保護為目的而對進口商品規定苛刻的環保標準。,農產品首當其沖,22,第三節 主要非關稅壁壘的經濟效應分析,一、,進口配額制,二、,自愿出口限額制,三、,歧視性政府采購,四、,影響進口的產業政策,五、,進口禁運,23,一、進口配額制,（一）,完全競爭條件下的進口配額,（二）,壟斷條件下的進口配額,（三）,進口,配額和關稅措施的比較,24,Q,4,（,一）完全競爭條件下的進口配額,P,Q,S,d,Q,0,Pw,Q,1,Q,2,Pd,Q,3,消費者剩余減少：,a+b+c+d,a,b,c,d,生產者剩余增加
8、,a,經濟租,：,c,25,經濟租,C,的歸屬：,1、政府直接頒發許可證給進口商,C,歸進口商,2、政府根據進口商申請先后發放許可證,導致尋租行為,進口商得利小于,c,3、政府公開拍賣,C,歸政府和進口商共分,4、由出口國自行分配,C,歸出口國,26,（,二）壟斷企業進行自由貿易,P,Q,D,MR,MC,Q,1,P,1,Pw,Q,2,自由貿易時，壟斷企業以,Pw,價格生產并銷售,Q2,產品。,封閉條件下，壟斷企業以,P1,價格生產并銷售,Q1,產品。,27,（,二）壟斷企業面臨征稅,MC,P,Q,D,MR,Q,1,P,1,Pw,Q,2,T,Pt,Q,3,Q,4,壟斷企業生產,Q3，,價格,Pt
9、，,消費,Q4，,差額進口。,28,（,二）壟斷條件下的進口配額,MC,P,Q,D,MR,Q,1,P,1,Pw,Q,2,T,Pt,Q,3,Q,4,P,29,（,二）壟斷條件下的進口配額,MC,P,Q,D,MR,Q,1,P,1,Pw,Q,2,P,Q,Q,3,壟斷企業生產,Q，,價格,P，,消費者消費,Q3。,30,（三）進口配額與關稅措施比較,Pw,Q,0,Q,1,Pt,Q,2,Q,3,P,Q,D,MC,MR,Dd,MR,Q,P,Q,4,額外損失,31,（三）進口配額與關稅措施的比較,影響,（與自由貿易比）,進口配額,關稅,生產量,不確定（比關稅時少）,增加,消費量,減少更多,減少,國內市場價格
10、,上升更多,上升,進口量,減少,減少,政府收益,配額租,關稅,福利變化,損失,損失,32,二、自愿出口限制,P,Q,S,D,P,0,P,1,Q,2,Q,3,當,出口國設置,Q3-Q2,的出口配額時，進口國價格上升到,P1。,Q,0,Q,1,a,b,c,d,e,f,進口國：,消費者剩余減少：,a+b+c+d,生產者剩余增加,a,凈損失：,b+c+d,出口國：,增加收入,c,減少收入,e+f,凈損失：,c（e+f）,33,三、歧視性政府采購,Pw,P,Q,S,D,g+p,D,g,Q,0,Q,1,Q,2,自由貿易，,消費量,Q,2,，,生產,Q,0,，,政府消費,Q,1,，,私人消費,Q,2,-Q,
11、1,。,P,Q,實行政府采購，國內價格上升到,P，,生產,Q，,私人消費,Q,2,-Q,1,，,國內消費減少。,私人消費不受影響，政府福利有損失。,34,四、影響進口的產業政策生產補貼,Q,0,Q,1,Pt,Q,2,Q,3,T,政府征收,T,關稅，使國內生產達到,Q,2,。,S,政府提供補貼,T，S,移動到,S，,使國內生產達到,Q,2，,生產者實際獲得,Pt,價格。,S,P,Q,D,P,w,a,b,c,d,生產者剩余增加,a,政府補貼,a+b,消費者剩余沒變,補貼凈損失,b,征收關稅凈損失,b+d,35,對于小國來說，為了實現某個國內生產或消費的目標，直接對準這一目標的國內非貿易政策要優于貿
12、易政策。,上述結論對大國不適用，因為大國任何影響到貿易的政策都必然會影響世界市場價格，問題更復雜。,36,五、進口禁運,美國發動對伊朗的貿易制裁，禁止從伊朗進口石油。,美國和日本都從伊朗進口石油。,日本繼續從伊朗進口石油。,37,P,Q,日本,S,D,P,Q,美國,S,D,Dj,Da,+j,P,Q,伊朗,XS,P,0,Q,0,Q,2,Q,1,Q,1,Q,2,自由貿易時，價格,P0，,日本進口,Q1，,美國進口,Q2。,P,1,Q,3,美國制裁伊朗，伊朗按照,P,1,價格向日本出口,Q,3,。,a,a,b,c,c,d,美國損失,a,日本增加,c,伊朗損失,c+d,整個世界的福利損失為,a+d,3
13、8,鷸蚌相爭 魚翁得利,39,第四節 相機保護措施,一、,反傾銷,二、,反補貼,三、,經濟保障措施,40,一、反傾銷,出口市場分析,MC,Q,0,P,0,無反傾銷，企業按照,MR=MC,原則，以,P,0,價格,出口,Q,0,。,MC+T,進口國征收反傾銷稅,T，,則企業按照,P1,出口,Q1。,P,Q,D,MR,P,1,-T,Q,1,P,1,a,c,d,b,e,反傾銷稅,=,c=a+b,進口國增加稅收,a+b，,消費者剩余減少,b+d，,福利增加為,a d,出口國損失為,a+e,全世界總的福利損失為,d+e,41,a,b,c,二、反補貼,P,Q,DM,P,0,A,Q,0,X,進口市場分析,無,
14、補貼時，,X,國以,P0,價格進口,Q,0，,均衡點在,A,點。,P,1,Q,1,出口國補貼后，價格,P1，,貿易量為,Q1。,B,D,C,出口國補貼,a+b+c,進口國獲利,a+b,世界總損失,c,進口國按補貼額征收反補貼稅，價格從,P1,升到,P0。,進口國凈損失,b,出口國節約補貼獲利,b+c,世界凈福利獲利,c,42,征收反補貼稅等于進口國政府向出口國政府的福利轉移。,43,三、緊急保障措施,1、是,WTO,所允許的。,2、實施條件：,（1）進口產品大量增加；,（2）進口增加是由于不可預見的情況造成的；,（3）進口增加是貿易自由化的結果；,（4）進口增加對國內生產者造成了嚴重損害或嚴重損害威脅。,44,
國際貿易(8非關稅)
