《加強項目預算管理提高資金使用效率》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《加強項目預算管理提高資金使用效率（28頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。
1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2021/2/8,#,加強項目預算管理,提高資金使用效率,2007年11月23日,科技開發財務處,1,主要內容,我所目前經費來源總體介紹,各類專項經費管理辦法,我所下一步加強項目預算管理的具體想法,如何進行網上經費查詢、統計和分析,其他注意事項,2,項目經費分類,縱向經費,（科研）,橫向經費,（開發）,科技部,基金委,中科院,國防科工委,其他,企業合作,地方政府合作,高校合作,國際合作,其他,973,863,科技支撐,其他,重大項目,面上項目,創新群體,其他,創新項目,（含研究所部署）,裝備項目,國際合作,其他
2、,發改委,項目經費分類,3,縱向經費來源,財政部,科技部,基金委等,中科院,項目承擔單位,課題承擔單位,經常性支持,（研究所）,自主部署,項目經費,項目承擔單位,課題承擔單位,立項,（外部分配）,內部分配,部分,4,國 庫 額 度,1、什么樣的經費撥款為額度？,目前通過,中科院下撥的經費全部為額度撥款,，包括：院創新、百人計劃、實驗室運轉支持、設備研制、援藏項目等；,其他部委主管項目還未全部實行額度撥款，特例：,空天項目經費（O*41*）、科技支撐（目前只有一項-齊濤）,對此類項目課題本上都會特別標注：類款項（如：2060599）,5,國 庫 額 度,二、國庫資金與973、863的區別：,1、
3、經費在國庫，銀行只有使用額度，實際支出一筆，國庫核撥一筆；,2、通過不同課題號間調整支出、所內轉撥解決不了問題，國庫額度無法調整；,3、財政資金項目按照預算年度進行控制；973、863資金壓力主要集中在中期、結題審計（經費為額度的例外）；,4、經費使用情況財政部監控，不允許向本單位實有資金賬戶轉撥；,6,國 庫 額 度,三、建行國庫額度戶資金分類：,2060201（基本運行）2060204(實驗室運轉）,2060206（專項基礎科研）2060299（其他基礎科研）,2060301（機構運行）2060302（社會公益研究）,2060303（高技術研究）2060399（其他應用研究支出）,2060
4、402（應用技術研究）2060599（其他科技與條件）,2069901（科技獎勵）2069999（其他科學技術）,2290301（住房公積金）2290302（提租補貼）,2290303（購房補貼）2060899（未撥）,7,國 庫 額 度,四、日常核算注意：,1、了解項目專項經費管理規定，合理編制項目預算，如：什么費用可以列支，允許列支的標準；,2、日常報銷課題號選擇應有充分的考慮，尤其撥款為額度的項目經費，一旦用其他經費支出，將來銀行額度無法進行調整，導致銀行結存比所內課題賬多；,3、熟悉項目預算，日常報銷應兼顧課題組內各類項目，合理分配支出，及時與預算進行核對比較，為項目順利結題奠定基礎；
5、,8,我所課題號的分類規則,1、打包課題：,0228、0543開頭，2006年1月1日ARP上線時設立；,0228*代表院撥經費，其中：022801*創新,0543012*代表橫向經費,05430116*代表自然科學基金,05430117*代表科技攻關,05430118*代表”863”經費,05430119*代表”973”經費,原則:該課題號經費應逐年消化,只出不進;支出具體范圍基本無限制;,9,我所課題號的分類規則,2、新設立項目課題號,（1）、編碼由10位數字組成，前6位代表項目編碼。第7位代表課題編碼，8位代碼子課題編碼，9-10位課題組編碼；,（2）、編碼第3位代表主管部門，如：科技部
6、、基金委、中科院等，第4位代表具體的項目類別，如：863、973等；,（3）、例如：,O60709113406年基金委面上項目（張懿）,O72601140207年中科院設備研制（蘇志國）,原則：按照專項經費管理辦法執行，不能列支在職人員費；,10,各類專項經,費,費管理辦法,一、經費預,算,算要求,:,1、973,、,、863、,科,科技支撐、,院,院創新項目,（1）支出,范,范圍：設備,費,費、材料費,、,、測試化驗,加,加工費、燃,料,料動力費、,差,差旅費、會,議,議費、國際,合,合作交流費,、,、出版/文,獻,獻/信息傳,播,播/知識產,權,權事務費、,勞,勞務費、專,家,家咨詢費、,
7、管,管理費等；,注意,：,：項目,支,支出,分,分類,與,與會,計,計核,算,算科,目,目不,一,一致,，,，會,計,計科,目,目按,照,照財,政,政部,規,規定,執,執行,，,，所,以,以預,算,算控,制,制中,需,需要,人,人工,去,去對,應,應；,任務,書,書簽,定,定后,，,，按,照,照任,務,務書,控,控制,預,預算,，,，實,際,際支,出,出進,行,行分,類,類歸,集,集、,統,統計,填,填報,時,時更,要,要參,考,考任,務,務書,中,中預,算,算批,復,復部,分,分；,11,各類,專,專項,經,經費,管,管理,辦,辦法,（2,）,）、,具,具體,支,支出,規,規定,：,：,人員
8、,費,費：,列支,在,在課,題,題研,究,究開,發,發中,支,支付,給,給課,題,題組,成,成員,中,中沒,有,有工,資,資性,收,收入,的,的相,關,關人,員,員（,如,如在,校,校研,究,究生,）,）和,課,課題,組,組臨,時,時聘,用,用人,員,員等,的,的勞,務,務性,費,費用,；,；,專家,咨,咨詢,費,費：,支付,給,給臨,時,時聘,用,用的,專,專家,，,，不,得,得支,付,付給,參,參與,項,項目,、,、課,題,題管,理,理的,工,工作,人,人員,；,；,標準：高,級,級專業技,術,術職稱：500-800元/人天,其他專業,技,技術職稱,：,：300-500,元,元/人天,會議
9、超過,兩,兩天的，,第,第三天后,標,標準：,高級專業,技,技術職稱,：,：200-400,元,元/人天,其他專業,技,技術職稱,：,：200-300,元,元/人天,12,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,管理費,：超額累,退,退原則,課題經費100萬,元,元以下的,部,部分：8%,超過100萬元-500萬元的,部,部分：5%,超過500萬元1000,萬,萬元的部,分,分：2%,超過1000萬元,的,的部分：1%,13,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,2、國家,自,自然科學,基,基金：,國際合作,與,與交流費,：,用于與資,助,助項目有,直,直接關系,的,的國際合,作,作與交流,費,費用,包
10、,括,括項目組,人,人員出訪,及,及外國專,家,家來訪；,面上項目,國,國際合作,與,與交流經,費,費不得超,過,過自然科,學,學基金資,助,助經費的15%;,重點項目,、,、重大項,目,目國際合,作,作與交流,經,經費不得,超,超過自然,科,科學基金,資,資助經費,的,的10%,。,。,管理費：,是指項目,依,依托單位,為,為組織和,支,支持項目,研,研究而支,出,出的費用,管理,費,費不得超,過,過自然科,學,學基金資,助,助經費的5%,；,14,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,勞務費：,是指用于,直,直接參加,項,項目研究,的,的研究生,、,、博士后,人,人員的勞,務,務費用。,面上項
11、目,勞,勞務費不,得,得超過自,然,然科學基,金,金資助經,費,費的15%;,重點項目,、,、重大項,目,目及各類,專,專項的勞,務,務費不得,超,超過自然,科,科學基金,資,資助經費,的,的10%,。,。,15,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,經費結余,管,管理-中,科,科院項目,（財政資,金,金項目結,余,余管理規,定,定）,專項結余,：,：指當年,已,已執行但,尚,尚未完成,而,而形成的,結,結余，或,項,項目,因,因故當年,未,未執行，,需,需要推遲,到,到下年執,行,行而形成,的,的結余資,金,金；,處理方法,：,：,1、申報,下,下年度預,算,算時，先,統,統籌本部,門,門資金，
12、,再,再向財政,部,部申請預,算,算，對延,續,續資金較,多,多的部門,，,，財政部,適,適當減少,下,下年度有,關,關預算；,2、結余,資,資金應在,下,下年度預,算,算中與下,年,年度的項,目,目預算一,起,起報送財,政,政部，經,審,審批后方,可,可結轉下,年,年繼續使,用,用,16,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,凈,結余資金,：,：指項目,當,當年已完,成,成形成的,結,結余資金,；,；由于,政,政策變,化,化、計劃,調,調整等因,素,素影響，,項,項目中止,或,或撤銷形,成,成的結余,；,；某一預,算,算年度安,排,排的項目,支,支出連續,兩,兩年未動,用,用，或者,連,連續三年
13、,還,還未使用,完,完形成的,結,結余；,處理辦法,：,：應全部,于,于財政部,發,發文確認,結,結余資金,后,后，在一,個,個月內全,部,部上繳中,央,央財政；,17,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,經費結余,管,管理-科,技,技部項目,（原則：,財,財政資金,項,項目結余,管,管理規定,）,）,1、在研,課,課題的年,度,度結存經,費,費，結轉,下,下年度按,規,規定繼續,使,使用；,2、科技,部,部會同財,政,政部組織,專,專家或委,托,托中介機,構,構對專項,經,經費的使,用,用和管理,進,進行專項,財,財務檢查,或,或中期評,估,估。專項,財,財務檢查,和,和中期評,估,估的結果,
14、，,，將作為,調,調整項目,或,或課題預,算,算安排、,按,按進度核,撥,撥經費的,重,重要依據,；,；,3、項目,驗,驗收通過,后,后，應當,在,在一個月,內,內及時辦,理,理財務結,賬,賬手續。,課,課題經費,如,如有結余,，,，結余經,費,費收回原,渠,渠道，并,按,按照財政,部,部關于結,余,余資金管,理,理的有關,規,規定執行,；,；,18,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,特別說明,：,：,1、根據,相,相關商品,、,、勞務合,同,同已支付,但,但未結算,的,的暫付款,和,和應支付,但,但未支付,的,的應付款,，,，視同已,列,列支出，,不,不作為財,政,政結余資,金,金管理（,借
15、,借款未報,銷,銷或已簽,訂,訂合同未,付,付款）；,2、按照,財,財政部關,于,于國庫經,費,費管理規,定,定，要求,今,今年年末,國,國庫剩余,額,額度不得,超,超過上年,結,結轉和本,年,年撥款合,計,計的20%；,3、院撥,項,項目經費,主,主要從2004年,起,起為國庫,額,額度撥款,；,；,19,各類專項,經,經費管理,辦,辦法,建議：,課題組根,據,據項目預,算,算在12,月,月20日,前,前加快預,算,算支出進,度,度，財務,部,部門將全,力,力配合；,2006-2007年的項,目,目撥款，,剩,剩于經費,不,不應超過,撥,撥款的20%；,截止2007年12月31,日,日已結題
16、,項,項目的剩,余,余經費；,根據財政,部,部文件精,神,神：經費,支,支出應根,據,據實際需,求,求及項目,預,預算進行,，,，避免突,擊,擊花錢，,以,以免造成,大,大量浪費,；,；,20,加強縱向,項,項目經費,管,管理的幾,點,點建議,1、財務,與,與課題組,密,密切配合,，,，加強項,目,目執行過,程,程中的統,計,計、分析,、,、控制；,希,希望課題,組,組長、秘,書,書加強對,項,項目經費,使,使用情況,的,的關注；,2、財務,專,專人負責,課,課題經費,管,管理，通,過,過與課題,組,組秘書配,合,合，共同,完,完成項目,跟,跟蹤管理,，,，建議秘,書,書建立本,課,課題組縱,向,向在研項,目,目擋案，,熟,熟悉項目,的,的執行期,限,限、撥款,方,方式、預,算,算安排；,21,加強縱向,項,項目經費,管,管理的幾,點,點建議,3、課題,組,組秘書按,照,照季度（,或,或根據課,題,題實際情,況,況）對本,課,課題組的,在,在研項目,收,收支情況,在,在財務的,配,配合下進,行,行統計匯,總,總分析，,提,提交課題,組,組長；,4、財務,部,部門重點進,行,行項目金額,
加強項目預算管理提高資金使用效率
