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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,英國議會大廈,美國國會,德國議會大廈,專題七近代西方民主政治確實立與進展,本專題導語分析,1、近代資產階級民主政治確立的根本緣由:,資本主義經濟進展，要求,2、近代西方民主政治確實立過程：曲折、反復,3、各國民主政治(代議制)的形式各不一樣：,(英國、美國、法國、德國),3、資產階級民主政治確立的歷史作用：,(穩定秩序、緩和沖突、保證經濟進展),英國代議制確實立與完善,-英國的,君主立憲制,指資本主義國家用,憲法,限制君主權力的政治制度(政體),代議制：,公民通過選舉代表組成代表機關，間接參政議政，爭論打算
2、國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。,1640年,1649年,1660年,1688年,民主,專制,資產階級和新貴族,議會,封建勢力,國王,一、英國資產階級革命,革命開頭,處死國王建立共和,王朝復辟,榮耀革命,1649年1月30日，查理一世被處死,威廉三世和瑪麗二世,法國凡爾賽宮,詹姆士二世,場景一：詹姆士二世在法國,詹姆士二世：我是英國國王詹姆士二世，我代表神執掌國家最高權力，每個人的生死都捏在我的手中.可這一切都已風光不再，那群該死的、大逆不道的賊！,英國議會大廈,場景二：英國議會議員甲、乙、丙在去議會的路上,甲：去年的榮耀革命真是準時??！你們看，現在的國王多聽話??！像一頭溫存的
3、小綿羊，哈哈！,乙：他敢不聽話嗎？不聽話？哼哼我們隨時趕他回老家！,丙：那固然。可是，我們還是得盡快制定出法律來，以免后患！,另兩人齊齊點頭稱“是”。,一、你覺得詹姆士二世的心情如何？為什么會有這種心情？他罵誰是賊？,二、議員所稱的“小綿羊”是誰？他為什么成了小綿羊？,三、詹姆士二世和“小綿羊”都和哪件事情有關？這件事情意義何在？,四、國王成了“小綿羊”后，議員們覺得高枕無憂了嗎？他們預備做 什么呢？,想一想：,生氣、不甘心.由于權力喪失了。罵資產階級和新貴族。,威廉三世。由于他沒有實權，必需聽議會的。,為什么呢？,他是議會請來的，地位和權力來源于議會，議會可以請他走人。,榮耀革命。以不流血的
4、方式實現了革命的目的，有利于政治的穩定。,沒有。他們打算制定法律。,英國議會大廳,場景三：議會大廳里，全部議員表情肅穆中難掩感動之情，國王威廉三世面帶職業性的微笑，議會長正在向他宣讀權利法案,議會長用激揚的聲調：未經議會同意，國王不得征稅；國王不得維持常備軍；未經議會同意，國王不得廢止法律；國王不得干預議會的言論自由敬重的國王陛下，請您簽字吧！,國王拿起預備好的筆，不帶一絲感情的簽下了自己的名字，權利法案順當通過,議會長的心理活動：生怕這一份是他的死刑判決書，他也得乖乖簽字吧！,議會長拿著國王簽了字的權利法案轉身面對議會大廳揮起來，大聲喊道：“這是我們的護身符！”掌聲、歡呼聲響起。,十二年后，
5、英國國王再次在同樣的地方簽署了另一份文件王位繼承法。,1689年權利法案,1701年王位繼承法,兩個法案簽訂的目的何在？結果如何？,限制王權，擴大議會的權力。,確立了議會權力高于王權，司法權獨立于王權的原則，奠定了君主立憲制的法律根底,二、限制王權的法案,權利法案的內容,凡未經議會同意，以國王權威停頓法律或停頓實施之僭越權力，為非法權力。,凡未經議會準許，借口國王特權，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。,設立審理宗教事務之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。,除經議會同意外，尋常在本王國內征募或維持常備軍，皆屬違法。,立法權,征
6、稅權,司法權,軍事權,限制了國王哪些權利？,議會議員之,選舉,應是自由的。,議會內之,演說,自由、,辯論或議事,之自由，不應在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。,為申雪一切訴冤，并為修正，加強與維護法律起見，議會應時常,集會,。,選舉權,言論自由權,集會權,保證了議會哪些權力？,英國王位的繼承是依據長子繼承權來打算的，即王位應先由現任君主的長子繼承，然后才依次序輪到其他兒子，最終才輪到女兒。但是依據法律，英國王位的繼承不是自動的，1701年通過的王位繼承法Act of Settlement規定，王位的繼承是由議會來打算的，而非君主本人。,王位繼承法,君主立憲制特點之一：,君主權力受
7、到法律限制,議會權力高于王權,司法權獨立于王權 (議會是權力中心),喬治一世,沃波爾,場景四：內閣正在爭吵著什么，一片鬧鬧嚷嚷。,甲：“那該誰呢？”,乙：“總這樣下去也不是方法”,丙：“誰讓國王不懂英語呢！他不參與更好！”,甲突然，有人大聲提議“就讓沃波爾來主持大局吧！”“好！”“好！”,丙在一片叫好聲落下后，有人站起來質問“憑什么呢？”,甲立刻有人搶著說：“第一、他既有才智，又有士氣，況且又是財政大臣”,乙“其次，他是議會多數黨的首領，我們的提案由他提交議會爭論時就更簡潔獲得通過”,丁“第三、總得有人領頭吧，要不你提議一個更恰當的人選？”,剛剛起身質問的人一時語塞，做不得聲，叫“好”聲再次沸
8、騰。,這時財政大臣沃波爾慢吞吞卻又堅決地走上臺，用清晰地語音說道：“感謝各位信任。我也有個提議”他環視一下大廳，見大家都再靜靜地聽他說“大家和我一樣都寵愛著這個國家，希望用最適宜的方式來行使權力，這樣我們的國家才能在保證政權穩定的根底上團結人民、進展經濟”他停下來頓了頓，觀察議員們大都微微點頭，于是他連續說道：“那么，我們是不是該首先團結起來呢？把爭論限制在我們內部，對外，我們則用一個聲音說話，這樣才能在和議會爭論中表現出我們的決心！”,“對！團結起來！”“我們要共進退！”“面對那幫把握立法權的家伙可不能掉以輕心！”“不公正！不公正！”“我們應當從議會那里爭取更多的權力，才能放開手腳工作！”,
9、這時喬治一世偶然間經過，經身邊人翻譯后，聳聳肩說：“讓他們吵去吧！與我無關，賽馬會要開頭了吧！不知道17號今日表現會怎么樣！”這時，他身邊的人留神慎重地提示道：“敬重的陛下，明天是國慶節，您今日可不能喝醉?。 薄爸懒?，知道了。就是去應景兒唄！”,一、財政大臣沃波爾為什么成了首相？,二、沃波爾和內閣是什么關系？,三、內閣和議會什么關系？,四、喬治一世為什么說“與我無關”呢？這對英國政治有何影響？,想一想：,他常常主持議會；他是議會下院多數黨的首領。,他負責組建內閣，和內閣共進退。,內閣對議會負責，受議會監視。,到18世紀中葉，國王的權力根本被議會架空，處于“統而不治”的地位，成為國家的象征。英
10、國確立了責任內閣制。,君主立憲制特點之二：,國王“統而不治”,成為虛君；內閣對議會負責,三、小密室的演化責任內閣制的形成,2023年，英國首相布萊爾6月27日在最終一次前往議會 承受議員提問之后，向英國女王伊麗莎白二世正式遞交辭呈，從而宣告完畢自己長達10年的首相生涯。英國執政黨工黨新任首領布朗日下午應英國女王伊麗莎白二世的邀請前往白金漢宮，承受女王授權組建新一屆內閣，并從女王手中承受御璽，正式就任英國首相。,答：工黨必在下院大選中獲勝成多數黨；,本人必需是工黨首領；,由國王任命。,關鍵是贏得民眾廣泛支持，獲得選舉成功,請思考：布朗取代布萊爾上臺組閣，那么必需具備什么條件？在諸多條件中，最關鍵
11、的是什么？,內閣,Cabinet,女王,Queen,議會,Parliament,內閣首相,Prime minister,政府首腦,國家政府,國家權力中心,國家形式元首,議會,下院大選中獲勝的多數黨首領,首相,對議會負責,內閣,組織內閣,內閣與首相共進退,對議會集體負責,國王,形式任命,統而不治,把握國家大權,監視內閣,國家權力中心,英國議會與政府的關系?,思考與應用:,1、英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認為：,A 內閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？,B 女王伊麗莎白二世假設反對，布萊爾會不會為此而撤兵？為什么？,C 議會中大多數竭力反對，結果又會如何？,贊同。集體負責，共同進退。,不
12、會。首相把握行政大權，不對國王負責。,議會可以通過對政府的不信任案，要求內閣下臺；,內閣要么下臺，要么宣布解散議會，重新選舉,。,場景五：在某富人家的花園里，兩個年輕姑娘一邊喝茶，一邊談天。,“露絲，今日咋不見你兩個弟弟呢？”“應當是去參與區議員選舉了吧。你知道的，他們對政治表現出近乎狂熱的態度，最近又在關注英法之間的戰斗。”,“要打仗？露絲，真會打嗎？”“不知道，是他們倆成天在家里吵吵我被迫聽到的。”,“說來聽聽嘛，減減悶兒”“好吧！羅伯特說要投票給候選人詹姆斯.邦德，由于邦德主見和法國在全球開戰，查理則說要投給候選人馬丁.路德，由于馬丁反對戰斗，主見用宗教去制服世界。泰勒，我都快被他倆吵死
13、了，家里好不簡潔清凈，我們說點其他吧?！?“OK，OK，今日的茶真香，是中國的還是印度的？”,一、人民以什么方式行使政權呢？,二、猜猜兩個富家女對政治的態度與她們的兩個弟弟為什么截然不同呢？,三、請看書，指出1832年議會改革是誰最想改革？改了什么？對他們有利嗎？,想一想：,參與選舉和被選舉。,這時候婦女沒有選舉權。,工業資產階級。降低了選舉資格和重新劃分了選區和議員名額。有利。,今日的英國婦女獲得選舉權了嗎？這說明白什么？,獲得了。說明英國的民主是逐步進展的。,四、議會選舉規章的制定,1832年的議會改革,19世紀后半期的兩次議會改革,（成年男子獲得普選權）,20世紀初一個里程碑的出現,（非
14、貴族的議員在下院首次超過半數）,1918，人民代表法通過,（一部分婦女首次獲得普選權）,1928，21歲女子獲選舉權,1969，18歲男女均獲選舉權,君主立憲制特點之三：選舉權的擴大。,五、英國代議制的新進展趨勢,內閣權力的膨脹,19世紀70年月以后，內閣權力開頭膨脹。,議會擁有至高無上的權力,“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人,變成女人之外，能夠做一切的事情?！?(1)這句話說明白什么問題？,(2)這種狀況在什么時候發生了變化？具體怎樣表現的？,具體表現：幾乎壟斷立法提案權；掌握局部立法權；篡奪議會的財政權；加強對議會下院的掌握。,君主立憲制特點之四：,內閣權力膨脹，逐步凌駕于議會
15、之上,請你動手，繪制英國政府權力構造圖,監視,立法權和行政監視權,統而不“治”,實際操縱行政財權及局部立法權“第三院”,英國,國王,內閣,議會,1984年鄧小平和撒切爾夫人,1984中英聯合聲明,為什么是撒切爾夫人來與鄧小平談判？說明白什么？,她是英國首相，行使外交權力。首相和內閣的權力在膨脹。,1997年香港回歸儀式,英國王儲查爾斯在香港回歸儀式上講話,為什么是查爾斯王儲來出席儀式？這又說明白什么？,英國王室是國家的紐帶和象征。說明英王“統而不治”，英國是君主立憲制國家。,本課從橫始終看，英國的制度創新表現為君主立憲制度的逐步確立、內閣制度的形成與演化、議會選舉制度的不斷完善；從縱始終看，英
16、國政治制度的進展實際上是國家權力重心的不斷下移即由上帝移到君主、由君主轉移到議會、由議會轉移到國民。由于英國領先完成了政治制度的近代化，實現了民主和法治，英國從今進入了長期穩定進展的時期，為工業革命首先在英國發生制造了政治前提。,課堂小結,當今除英國外,哪些國家實行君主立憲制,?,目前世界上的君主立憲制國家一般認為有：,歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、盧森堡、西班牙,亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞,你知道嗎？,今日下大小事務，皆朕一人親理，無可旁貸。假設將要務分任于他人，則斷不行行。所以無論巨細，朕必躬自斷制。清 康熙帝,本朝家法，自皇祖皇考以來，一切用人聽言大權，從無旁落，即左右親信大臣亦未能有榮辱生死者。清 乾隆帝,請思考：中國清朝康乾時期的政治體制與英國的有什么本質差異？,對比中國：,
7-1英國代議制的確立和完善解析
