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1、網站原創,來自網站原創課件,官網聯系客服,網站原創,主講人:,xxx,時間:,2024.x,加強海洋生態環境科技創新,支撐海洋強國建設,來自網站原創,侵權必究,前言,來自網站原創,侵權必究,建設海洋強國,是全面建成社會主義現代化強國的重要組成部分,海洋作為高質量發展的戰略要地,在構建新發展格局和擴大對外開放中具有重要作用。,XXX,指出要發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快海洋強國建設。保護海洋生態環境是關乎完整準確全面貫徹新發展理念、建設美麗中國和海洋強國、增強人民群眾獲得感和幸福感的重要使命和任務。,黨的十八大以來,我國海洋生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化,海洋生態環境質量總體
2、改善,參與全球海洋治理的國際話語權日益提升。但同時,我國海洋生態環境仍面臨環境質量持續向好壓力大、海洋生態系統認知及功能提升問題依然存在、海洋生態環境治理體系和治理能力現代化尚未實現等挑戰,亟須進一步加強海洋生態環境科技創新,推動原創性、體系性成果不斷涌現,培育海洋生態環境新質生產力,高水平支撐海洋強國建設。,CONTENTS,目錄,01,面臨的形勢與挑戰,02,存在的主要科學問題,03,對策與建議,來自網站原創,侵權必究,面臨的形勢與挑戰,01,來自網站原創,侵權必究,來自網站原創,侵權必究,“十三五”以來,,XXX,高度關注和重視海洋生態環境保護工作,多次強調海洋生態文明建設的重要性,倡導
3、陸海統籌,強化海洋生態環境保護工作的系統性、整體性、協同性,推動重構重建海洋生態環境保護與治理體制機制,打通了陸地與海洋的管理壁壘,推動各項工作取得顯著成效。,(一)新時期海洋生態環境保護取得新成就,來自網站原創,侵權必究,一是渤海綜合治理攻堅初戰告捷。,2020,年渤海近岸海域優良水質比例達到,82.3%,,高出既定目標,9.3,個百分點,,49,條國控河流入海斷面全部消除劣,V,類,,18 886,個入海排污口實現“應查盡查”,濱海濕地整治修復面積約,8 891,公頃,岸線整治長度約,132,公里(數據來源:,2020,年中國海洋生態環境狀況公報,渤海綜合治理攻堅戰成效評估總結報告,)。,
4、二是近岸海域污染防治成效顯著。,2023,年全國國控河流入海斷面總氮平均濃度同比下降,12.2%,,近岸海域水質優良比例達到,85.0%,,同比增長,3.1,個百分點,實現自,2018,年以來的“六連增”,實現了生態環境質量從企穩向好到明顯改善的重大轉變(數據來源:,2023,年中國海洋生態環境狀況公報,)。,來自網站原創,侵權必究,三是海洋生態保護修復力度顯著加大。,全國,30%,的近岸海域和,35%,的大陸岸線納入海洋生態紅線保護范圍,建立涉海自然保護地,352,個,保護海域約,9.33,萬平方千米,籌建涉海國家公園候選區,5,個,保護對象涵蓋斑海豹、中華白海豚等珍稀瀕危海洋生物和紅樹林、
5、珊瑚礁等典型生態系統等。,截至,2023,年,全國已營造紅樹林約,7 000,公頃,修復現有紅樹林約,5 600,公頃。,2022,年全國紅樹林地面積增長至,2.92,萬公頃,比,21,世紀初增加了約,7 200,公頃,中國是世界上少數幾個紅樹林面積凈增長的國家之一(數據來源:,2023,年度全國國土變更調查數據)。,來自網站原創,侵權必究,四是基礎保障能力逐步提升。,生態環境部等部門逐步健全海洋生態環境監測監管網絡,不斷優化完善海洋生態環境監測網絡布局,以近岸海域為重點,覆蓋管轄海域,構建陸海統籌、河海聯動的現代化海洋生態環境監測體系,完成陸海生態環境監測網絡整合優化,構建了以,1 359,
6、個海水質量國控監測點位為基礎構架的海洋生態環境監測網,重要典型海洋生態系統監測面積增加至,7.3,萬平方公里,組織開展第三次海洋污染基線調查。自然資源部組織完成珊瑚礁、紅樹林、海草床等生態調查。,來自網站原創,侵權必究,一是國家各層面對海洋生態環境保護關注達到新高度。,在國家層面,黨的二十大報告指出“發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國”,生態環境部會同國家發展改革委等五部門于,2022,年,1,月印發,“,十四五”海洋生態環境保護規劃,,新修訂的,中華人民共和國海洋環境保護法,2024,年元旦起施行,,2024,年,7,月國務院新聞辦公室發布,中國的海洋生態環境保護,白皮書。,(
7、二)新時期海洋生態環境保護面臨新形勢,海洋建設,來自網站原創,侵權必究,海洋生態環境保護已成為生態文明建設的重要內容、美麗中國建設的重要組成部分,以及海洋強國建設的重要基礎。,在企業層面,,越來越多的企業認識到海洋生態環境保護的重要性,將環保理念融入企業發展戰略中。,一方面,企業在進行海洋開發和利用時,更加注重生態環境保護,采取可持續的開發方式;,另一方面,加大對環保技術的研發和投入,開發出更加環保的海洋開發技術和產品。,例如,來自網站原創,侵權必究,在公眾層面,,各類海洋環保組織不斷涌現,積極開展海洋生態環境保護宣傳、教育和監督活動。公眾對海洋生態環境保護的關注度和參與度不斷提高,通過社交媒
8、體、環?;顒拥惹?,表達對海洋生態環境保護的關切和訴求;積極參與海灘清潔、海洋生物保護等公益活動,為海洋生態環境保護貢獻自己的力量。,海洋油氣企業研發環保型鉆井液和采油技術,減少對海洋環境的污染。同時,企業積極履行社會責任,參與海洋生態環境保護公益活動,,螞蟻森林基金會和北京市企業家環?;饡?SEE,基金會)合作開展的凈灘公益行動進行得有聲有色,浙江省生態環境廳和浙江藍景科技有限公司聯合申報的“藍色循環”海洋塑料廢棄物治理項目榮獲,2023,年聯合國“地球衛士獎”。,來自網站原創,侵權必究,2024,年,6,月生態環境部印發,美麗海灣建設提升行動方案,,重點推進,110,余個海灣建設美麗海
9、灣,探索推進廈門市等,7,個城市全域建設美麗海灣,推動美麗海灣建設擴面、提質、增效。,到,2027,年,美麗海灣建成率要達到,40%,左右。,二是高質量發展對海洋生態環境保護提出新要求。,聚焦未來,5,年和,2035,年美麗中國建設目標,,XXX,在,2023,年全國生態環境保護大會上提出構建從山頂到海洋的保護治理大格局,系統部署了全面推進美麗中國建設六項重大任務,涉及重點海域綜合治理攻堅戰、沿海綠色低碳高質量發展先行區建設、近海海洋生態系統功能提升、海洋碳匯、海洋生態安全等內容。,來自網站原創,侵權必究,三是技術創新給海洋生態環境保護帶來新機遇。,當今新一輪科技革命和產業變革加速演進,世界各
10、國均希望通過未來產業的發展在新一輪變革中占得先機,不斷加大在新一代信息技術產業、生物技術產業、綠色低碳產業、戰略空間產業等方面的投入力度。特別是在全面建設社會主義現代化國家、推動高質量發展的背景下,人工智能、核能、海洋生物醫藥產業等一批具有爆發潛力的前沿技術及產業的發展,為顛覆性解決我國海洋生態環境問題提供了機遇。,來自網站原創,侵權必究,當前,我國海洋生態環境保護面臨的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未得到根本緩解,海洋環境污染和生態退化等問題仍然突出,治理體系和治理能力建設亟待加強,海洋生態文明建設和生態環境保護仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。,一是海洋環境污染形勢依然嚴峻。,近岸海域水質改
11、善成效尚不穩固,部分海灣河口出現污染反彈,長江口,-,杭州灣、珠江口鄰近海域劣,類水質面積比例仍然較高,海水水質和海洋垃圾污染等影響了公眾臨海親海的獲得感和幸福感,海洋環境風險壓力仍然較大。,(三)新時期海洋生態環境保護遭遇新挑戰,來自網站原創,侵權必究,二是海洋生態退化趨勢尚未得到根本遏制。,高強度開發對海岸帶地區的干擾依然顯著,多數重要海灣、河口生態系統仍處于亞健康狀態,紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生態系統退化,關鍵海洋物種及棲息地環境受到威脅,海洋生態災害多發,海洋生態保護修復任務仍然艱巨復雜。,三是海洋生態環境治理體系尚不健全、治理能力發展滯后。,陸海統籌的生態環境治理制度建設尚處
12、于起步階段,政府、企業和社會多元共治的工作格局亟待健全,全國海洋生態環境監測監管能力建設亟待加強,科技支撐體系尚不健全。,存在的主要科學問題,02,來自網站原創,侵權必究,來自網站原創,侵權必究,從山頂到海洋的陸海污染協同治理關鍵技術和政策體系不完備,入海污染物的源頭治理“難”,黨的十八大以來,我國海洋生態環境總體改善,但近岸海域水質改善成效尚不穩定,污染源頭治理不夠精準、陸海統籌協同不足等問題依然存在,由量變到質變的拐點還未到來。,一是,適用于海洋污染物的高通量、自動化、高精度、在線連續監測技術及設備欠缺,精準掌握近海污染狀況“難”;,二是,流域入海污染通量監測與近海污染溯源技術薄弱,海洋環
13、境污染的精準溯源歸因“難”;,(一),刪除色塊后有圖片,來自網站原創,侵權必究,三是,多來源、多尺度、跨介質的陸源污染輸入與河口,/,近海環境質量響應關系不清,科學設定陸海協同治理的量化目標“難”;,四是,適用于我國海洋生物區系的、有效的毒理學效應數據支撐不足,河口,/,近海污染物的環境基準制定和生態環境風險評估“難”;,五是,尚未建立從山頂到海洋的陸海污染協同治理關鍵技術和政策制度體系,主要入海污染物的源頭治理“難”。,來自網站原創,侵權必究,我國海洋生態系統多樣性豐富,涉及河口、海灣、灘涂、海島等多種類型,對海洋生態系統的認識與保護研究提出了巨大挑戰。,一是,對海洋生態系統的認知能力和研究
14、水平整體偏低,海洋生態基礎理論依然薄弱。,二是,海洋生態監測的現代化水平偏低,尚未構建系統化和標準化的監測技術體系,難以滿足海洋生態監測評價與海洋生物多樣性保護的技術需求。,海洋生態保護修復與生態功能提升基礎理論依然薄弱,海洋生態監測與修復技術亟須突破,(二),刪除色塊后有圖片,來自網站原創,侵權必究,三是,海洋生態質量評估、海洋生態系統退化與風險預警等關鍵技術尚未突破,無法清晰闡述海洋生態系統多樣性、穩定性、持續性與海洋生態系統功能提升的關聯性。,四是,管轄外海域和極地、大洋、深海生物多樣性研究基礎薄弱,基于“昆蒙框架”目標和國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性(,Marine Bio黨ive
15、rsity of Areas Beyon黨 National Juris,,簡稱,BBNJ,)協定相關條款的海洋生物多樣性保護建設方案基本為空白。,五是,海洋生態修復技術體系與管理體系不完備,生態修復成效評估相關基礎理論和關鍵技術研究不足,難以滿足典型海洋生態系統和生態廊道的保護和建設需求。,來自網站原創,侵權必究,新業態的海洋生態環境影響缺少系統性和累積性的研究,海洋生態環境監管保障的科技短板突出,(三),難題與瓶頸,近年來,我國海上風電、海上光伏、海洋牧場等海洋經濟新業態進入快速發展階段,但是新業態發展對海洋生態環境的影響缺少系統性、長期性、累積性的研究,致使海洋經濟新業態生態環境技術保障
16、面臨諸多難題與瓶頸。,刪除色塊后有圖片,來自網站原創,侵權必究,二是,適用海洋經濟新業態發展的生態環境影響監測與評價技術體系尚未構建?,F行海洋生態環境保護相關監測與評價技術無法完全滿足當前海洋經濟新業態的發展需要,亟須針對海洋經濟新業態的特點研發科學精準的生態環境影響監測與影響評價技術。,三是,海洋經濟新業態生態環境監管體系尚未建立,仍有較多技術和標準為空白。,一是,海洋經濟新業態大規模發展帶來的生態環境保障需求與影響尚不清晰。例如海上光伏等新興產業適宜布局區域的生態環境特征尚不明晰,導致其生態環境影響具有新生性、復雜性、特異性的特點。,對策與建議,03,來自網站原創,侵權必究,來自網站原創,侵權必究,建立全程監測,評估預測,精準溯源,分類治理,協同管控的全鏈條技術體系,打造海洋環境治理“工具箱”和“政策庫”,形成一系列涵蓋流域,河口,近海連續體主要污染物“篩”“評”“測”“趨”“控”的技術方法、模型、數據庫、設備、環境標準樣品、規范標準與政策建議。,(一)加快完善“流域,河口,近?!蔽廴緟f同治理關鍵技術與政策體系研究,推動陸海統籌的生態環境治理體系和治理能力現代化,建立完善“流域,河