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1、在2024年全市推進巡視整改工作動員會議上的講話范文
同志們:
在當前我市發展的關鍵時期,我們召開這次推進巡視整改工作動員會議,意義重大而深遠。巡視工作作為黨和國家監督體系的重要組成部分,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨之利器、國之利器。我們必須深刻認識到巡視整改工作的嚴肅性和緊迫性,以高度的政治責任感和使命感,全力以赴抓好各項整改任務,為我市高質量發展筑牢根基。
一、提高政治站位,深刻認識巡視整改工作的重大意義
(一)巡視整改是堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的重要體現習近平總書記關于巡視工作的重要論述為我們開展工作提供了根本遵循。抓好巡視整改,就是要將黨中央的決策部署在我市落地生根
2、。我們要從政治高度看待巡視反饋問題,把每一個問題都當作檢驗我們政治忠誠的試金石。在整改過程中,堅定不移地貫徹黨的路線方針政策,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以實際行動維護黨中央權威和集中統一領導。
(二)巡視整改是推進黨的自我革命的必然要求黨的自我革命是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。通過巡視發現問題,我們要以刀刃向內的勇氣進行整改,深刻反思問題產生的根源,從體制機制、思想觀念、工作作風等方面查找不足,堅決克服麻痹大意、敷衍了事的思想,通過整改不斷增強黨的先進性和
3、純潔性,確保黨始終成為我市發展的堅強領導核心。
(三)巡視整改是贏得民心、推動發展的有力保障我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,巡視整改工作與人民群眾的利益息息相關。群眾的眼睛是雪亮的,巡視反饋的問題往往反映了群眾關心的熱點難點問題。我們只有認真抓好整改,解決好這些問題,才能讓群眾看到我們黨解決問題的決心和能力,增強人民群眾對黨的信任。同時,通過整改解決發展中的問題,能夠優化營商環境、提升民生保障水平、推動經濟高質量發展,為我市的長遠發展營造良好的環境。
二、聚焦重點任務,扎實推進巡視整改工作
(一)緊盯問題短板,全面徹底整改一是精準梳理問題清單。對巡視反饋的問題進行全面梳理,明確問題的性
4、質、程度和影響范圍。建立詳細的問題臺賬,按照問題的重要性、緊迫性進行分類排序,確保對每個問題都心中有數,為后續整改工作提供準確的依據。同時,要加強對問題的分析研究,找出問題之間的關聯性,避免孤立看待問題,提高整改的針對性和系統性。二是明確責任主體和整改期限。針對每個問題,確定具體的責任部門和責任人,做到責任到人、任務到崗。明確整改的時間表和路線圖,合理安排整改期限,對于能夠立即整改的問題,要立行立改;對于需要長期整改的復雜問題,要制定分階段的整改計劃,確保整改工作有序推進。建立嚴格的責任追究制度,對整改不力、推諉扯皮的單位和個人進行嚴肅問責。三是強化整改措施的有效性。根據問題的特點,制定切實可
5、行的整改措施。對于制度缺失的問題,要建立健全相關制度規定,堵塞漏洞;對于執行不力的問題,要加強監督檢查,完善工作流程,確保制度執行到位;對于思想認識不足的問題,要加強教育培訓,提高干部職工的思想覺悟和業務能力。同時,要注重整改措施的協同性,各部門之間要加強溝通協作,形成整改合力。
(二)以巡視整改為契機,加力提速推進“百千萬工程”
1.推動思想認識升華。持續深化理論學習。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,特別是關于區域協調發展、鄉村振興等與“百千萬工程”相關的理論內容。通過組織專題學習、研討會、專家講座等形式,引導廣大干部深刻理解“百千萬工程”的內涵和意義,提高政治站位,增強推
6、進工作的思想自覺和行動自覺。加強統籌謀劃部署。從全市發展大局出發,對“百千萬工程”進行系統謀劃。制定科學合理的發展規劃和年度工作計劃,明確各階段的目標任務和工作重點。加強對不同區域、不同層級工作的統籌協調,打破條塊分割,形成上下聯動、左右協同的工作格局。健全工作落實機制。建立健全“百千萬工程”推進工作的長效機制,包括項目推進機制、監督檢查機制、考核評價機制等。明確各部門在工程實施中的職責,加強工作銜接,確保各項工作任務落實到位。同時,要根據工作實際,及時調整和完善工作機制,提高工作效率和質量。構建高效指揮體系。成立專門的“百千萬工程”指揮部,加強對工程實施的統一領導和指揮。明確指揮部的職責和工
7、作流程,充實人員力量,建立健全信息溝通、決策協調等工作制度。指揮部要定期召開會議,研究解決工程推進過程中的重大問題,確保指揮有力、協調順暢。
2.培育壯大強縣富民產業做大做強縣域特色優勢產業。深入挖掘各縣(市、區)的資源稟賦和產業基礎,確定特色優勢產業發展方向。加大對特色產業的政策支持力度,包括財政扶持、稅收優惠、金融支持等。引導企業加大對特色產業的投資和技術創新,提高產業競爭力。同時,要加強產業品牌建設,打造一批具有地方特色和市場競爭力的產業品牌。強化產業園區建設。加大對產業園區的規劃建設力度,完善園區基礎設施和公共服務配套,提高園區承載能力。加強園區的產業定位和招商引資工作,吸引符合產業
8、發展方向的企業入園發展。推動園區產業集群發展,形成產業協同效應,提高園區的產業發展質量和效益。抓好“營商環境年”建設。把優化營商環境作為推動產業發展的重要保障,深入開展“營商環境年”活動。持續深化“放管服”改革,簡化行政審批流程,提高政務服務效率。加強對市場主體的服務和監管,維護公平競爭的市場秩序。加大對企業的幫扶力度,解決企業發展中的困難和問題,增強企業發展信心。提升招商引資質效。制定科學合理的招商引資策略,明確招商重點和目標企業。創新招商引資方式方法,積極開展產業鏈招商、以商招商、平臺招商等。加強招商隊伍建設,提高招商人員的專業素質和業務能力。建立健全招商引資項目跟蹤服務機制,確保項目引得
9、進、落得下、發展得好。
3.深入推進人居環境整治推進以縣城為重要載體的新型城鎮化。加強縣城規劃建設管理,優化縣城空間布局,完善縣城基礎設施和公共服務設施。提升縣城的產業承載能力和人口吸納能力,促進縣城經濟社會發展。加強縣城生態建設和環境保護,打造宜居宜業的縣城環境。同時,要注重縣城文化建設,傳承和弘揚地方文化特色,提升縣城的文化內涵。扎實推進美麗圩鎮建設。加大對圩鎮的規劃建設力度,完善圩鎮的交通、供水、排水、供電等基礎設施。加強圩鎮環境衛生整治,建立長效保潔機制。推進圩鎮公共服務設施建設,提升圩鎮的教育、醫療、文化等公共服務水平。同時,要注重圩鎮風貌管控,保護和傳承圩鎮的歷史文化風貌,打造各
10、具特色的美麗圩鎮。加大力度建設宜居宜業和美鄉村。加強鄉村規劃建設,合理布局鄉村生產、生活、生態空間。深入開展農村人居環境整治行動,加強農村生活垃圾處理、污水治理、廁所革命等工作。推進鄉村基礎設施建設,改善農村交通、通信、水利等條件。加強鄉村產業發展,促進農民增收致富,實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。加快綠美**生態建設。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態保護和修復。加大植樹造林力度,提高森林覆蓋率。加強水資源保護和利用,推進水環境治理。加強對自然生態系統的保護,維護生物多樣性。同時,要積極推進生態產業化和產業生態化,將生態優勢轉化為經濟優勢。強化典型鎮村選樹
11、和培育。在全市范圍內開展典型鎮村評選活動,挖掘一批在產業發展、人居環境整治、鄉村治理等方面表現突出的鎮村。對典型鎮村進行重點培育和支持,總結推廣其成功經驗和做法,發揮典型示范引領作用,帶動全市鎮村共同發展。
4.加強民生保障和公共服務推動義務教育優質資源均衡發展。加大對教育的投入,改善農村和薄弱學校的辦學條件。加強教師隊伍建設,通過培訓、交流等方式提高教師素質。推進教育信息化建設,促進優質教育資源共享。完善義務教育招生政策,保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。加強對特殊教育的支持,提高特殊教育質量。提升優質醫療資源供給。加強醫療衛生基礎設施建設,加大對醫院、衛生院等醫療機構的投入。培養和
12、引進高層次醫療衛生人才,提高醫療技術水平。推進醫療聯合體建設,促進優質醫療資源下沉。加強公共衛生體系建設,提高應對突發公共衛生事件的能力。加強中醫藥事業發展,傳承和弘揚中醫藥文化。兜緊兜牢底線民生。加強社會救助體系建設,完善最低生活保障、特困人員供養、臨時救助等制度。加大對困難群體的幫扶力度,特別是對殘疾人、老年人、兒童等特殊困難群體的關愛服務。加強就業援助,幫助就業困難人員實現就業。加強保障性住房建設,解決困難群眾的住房問題。提升群眾生活幸福感獲得感。加強公共文化服務體系建設,豐富群眾文化生活。加強體育設施建設,廣泛開展全民健身活動。加強社會治安綜合治理,維護社會穩定。加強食品藥品安全監管,
13、保障群眾飲食用藥安全。通過一系列措施,不斷提升群眾的生活質量,讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。
5.廣泛凝聚社會力量。推動各類企業參與“百千萬工程”。加強對企業的宣傳引導,讓企業了解“百千萬工程”的意義和機遇。出臺鼓勵企業參與工程的政策措施,如稅收優惠、項目補貼等。搭建企業與政府、農村的合作平臺,促進企業與鄉村產業對接、資源共享。鼓勵企業通過投資、捐贈、技術支持等方式參與鄉村建設和發展,實現企業發展與鄉村振興雙贏。發揮專家智庫智力支撐作用。建立“百千萬工程”專家智庫,匯聚經濟、社會、環境等領域的專家學者。充分發揮專家智庫在規劃編制、政策研究、項目評審等方面的作用。組織專家開展實地調研和咨詢
14、服務,為工程實施提供科學合理的建議和方案。加強與高校、科研機構的合作,借助外部智力資源推動工程高質量發展。大力開展宣傳發動工作。通過多種渠道和形式,廣泛宣傳“百千萬工程”的目標任務、政策措施和進展成效。利用報紙、電視、網絡等媒體,開設專題專欄,宣傳先進典型和成功經驗。加強社會動員,鼓勵社會組織、志愿者等積極參與工程建設。營造全社會關心支持、共同參與“百千萬工程”的濃厚氛圍。
6.加大要素保障力度增加資金投入。加大財政對“百千萬工程”的支持力度,設立專項扶持資金。整合各類涉農資金,提高資金使用效益。積極爭取上級政策資金支持,拓寬資金來源渠道。引導金融機構加大對工程的信貸支持,創新金融產品和服務
15、模式。鼓勵社會資本參與工程建設,形成多元化的資金投入格局。強化土地要素保障。加強土地利用規劃與“百千萬工程”規劃的銜接,合理安排建設用地指標。加大農村土地綜合整治力度,盤活農村閑置土地資源。探索農村集體經營性建設用地入市改革,保障鄉村產業發展用地需求。加強對土地使用的監管,提高土地利用效率。夯實人才支撐。加強人才培養和引進,制定針對“百千萬工程”的人才政策。鼓勵高校畢業生到農村和基層就業創業,為鄉村發展注入新的活力。加強對農村實用人才的培養,提高農民的科技文化素質和生產經營能力。建立人才激勵機制,吸引和留住人才,為縣鎮村高質量發展提供有力的人才保障。
三、加強黨的領導,確保巡視整改工作取得實
16、效
(一)壓緊壓實責任,做到標本兼治一是落實主體責任。各級黨委(黨組)要切實履行巡視整改主體責任,把整改工作作為重要政治任務來抓。黨委(黨組)書記要履行第一責任人職責,對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。領導班子成員要履行“一崗雙責”,抓好分管領域的整改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是堅持“當下改”與“長久立”相結合。在抓好當前問題整改的同時,要注重從制度機制上找原因、堵漏洞。對整改過程中形成的好經驗、好做法,要及時總結提煉,形成長效機制。同時,要對現有制度進行全面梳理,對不符合實際、存在漏洞的制度進行修訂完善,防止問題反彈。通過標本兼治,實現從根本上解決問題,
17、推動工作規范化、常態化發展。三是舉一反三推動全面整改。以巡視反饋問題為切入點,對類似問題進行全面排查。深入分析問題產生的深層次原因,找出普遍性規律,做到發現一個問題、整改一類問題。加強對新問題和老問題、個性問題和共性問題的統籌整改,避免顧此失彼。通過全面整改,不斷提升工作水平,增強抵御風險的能力。
(二)加強組織建設,筑牢基層堡壘一是整頓軟弱渙散基層黨組織。對全市基層黨組織進行全面排查,確定軟弱渙散黨組織名單。針對不同類型的軟弱渙散問題,制定“一村一策”整頓方案。加強對整頓工作的指導和監督,確保整頓工作取得實效。通過整頓,提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力,為巡視整改和“百千萬工程”提供堅強的組
18、織保障。二是深入實施“頭雁工程”。加強對村黨組織書記的選拔培養,選拔政治素質高、工作能力強、群眾基礎好的黨員擔任村黨組織書記。加大對村黨組織書記的培訓力度,提高其領導能力和業務水平。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,激發其工作積極性。通過實施“頭雁工程”,培養造就一支高素質的農村基層黨組織帶頭人隊伍。三是加強村“兩委”干部培訓。制定科學合理的村“兩委”干部培訓計劃,豐富培訓內容,包括黨的理論政策、農村工作方法、產業發展知識等。創新培訓方式,采用集中培訓、現場教學、網絡培訓等多種形式。加強培訓的針對性和實效性,提高村“兩委”干部的綜合素質和工作能力,使其更好地履行職責,推動“百千萬工程”各項工作
19、在基層落地落實。
(三)抓好作風建設,確保整改實效一是整治形式主義、官僚主義。深入開展形式主義、官僚主義專項整治行動,堅決反對在巡視整改和“百千萬工程”中搞形式、走過場的行為。加強對干部工作作風的監督檢查,重點整治敷衍塞責、推諉扯皮、弄虛作假等問題。精簡文件會議,減少不必要的檢查考核,讓干部把更多的時間和精力投入到實際工作中,確保整改工作和工程建設扎實推進。二是整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。加強對民生領域和基層權力運行的監督,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。加大對扶貧領域、農村集體“三資”管理、工程項目建設等重點領域的監督檢查力度,對發現的問題嚴肅處理,維護群眾合法權益。加強廉政
20、教育,提高干部廉潔自律意識,營造風清氣正的政治生態。三是落實“三個區分開來”。建立健全容錯糾錯機制,準確把握“三個區分開來”的要求。對在巡視整改和“百千萬工程”中勇于改革創新、積極擔當作為但因客觀原因出現失誤的干部,要給予寬容和保護。鼓勵干部大膽干事創業,激發干部的積極性、主動性和創造性,為巡視整改和“百千萬工程”營造良好的干事創業氛圍。
(四)強化督導檢查,推動整改落實一是建立常態化督查問責機制。成立專門的巡視整改督查組,定期對整改工作進行督查。制定科學合理的督查方案和評價標準,對整改工作的進展、質量、效果等進行全面檢查。對整改工作落實不到位的單位和個人,要進行嚴肅問責,確保整改工作不走過場、不打折扣。同時,要及時向社會公開整改情況,接受群眾監督。二是用好亮牌評價機制。完善亮牌評價制度,根據整改工作的完成情況對責任單位進行亮牌評價。對整改工作成效顯著的單位給予表揚和獎勵,對整改不力的單位亮黃牌或紅牌警告。將亮牌評價結果與單位和個人的績效考核、評先評優等掛鉤,充分發揮評價機制的激勵和約束作用,推動巡視反饋意見整改工作落到實處,確保整改工作取得實實在在的成效。
同志們,巡視整改工作任務艱巨、責任重大。我們要以此次動員會議為新的起點,堅定信心、真抓實干,扎實推進巡視整改工作,以整改的實際成效推動我市“百千萬工程”深入實施,為我市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻!